Единоразовая денежная помощь (ЕДП) при гибели военнослужащего в 2025 году
Вопрос о единовременной денежной выплате в случае гибели военнослужащего в период военного положения урегулирован Законом Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих» № 2011-XII (далее — Закон № 2011-XII), постановлением Правительства от 28.02.2022 года № 168, приказом Министерства обороны от 25.01.2023 года № 45, а также другими нормативными актами.
Автор: Наталья Ладыжинская
Юридическое соответствие:
Наталия Гнатик, адвокат адвокатского объединения Актум, свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью ПТ №4456
05.08.2025
Тем не менее, существует необходимость в постоянном мониторинге законодательства, поскольку вопрос выплаты ЕГВ постоянно находится в центре общественных дискуссий, и государство должно реагировать на такие вызовы.
Сколько выплачивают за погибшего воина в 2025 году и при каких условиях?
Особенности и размеры назначенных выплат напрямую зависят от характера выполняемых задач и обстоятельств гибели. По сути, это денежная компенсация родным – выплаты по гибели военнослужащего, которые государство выплачивает за смерть военнослужащего. Ниже рассмотрим их подробнее.
Единоразовое денежное пособие в размере 15 миллионов гривен
Предусматривают выплату 15 миллионов за погибшего Закон №2011-XII и правительственное Постановление №168, его размер не может быть ограничен решениями чиновников.
Выплата назначается, если смерть защитника произошла во время защиты Родины и связана с боевыми действиями. Таким образом, если военнослужащий получил ранения, контузию или иные увечья в результате выполнения военных обязанностей (подтверждённые приложением №5 к Приказу №402), и эти повреждения привели к его смерти — родные имеют право на получение выплаты в случае гибели военнослужащего.
Причинно-следственная связь между заболеванием (травмой, увечьем) и смертью указывается в заключении военно-врачебной комиссии.
ЕДП в размере 750 прожиточных минимумов, установленных для граждан в 2025 году, составляет 2 271 000 гривен.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Закона № 2011-XII, указанный размер выплаты в случае смерти военнослужащего назначается, если он погиб во время исполнения обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, вызванного исполнением обязанностей военной службы, а также в случае смерти лица, уволенного с военной службы в течение одного года после увольнения, если смерть наступила в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, возникших во время исполнения военных обязанностей.
Определяющим при принятии решения о такой выплате является установление факта, что гибель военнослужащего произошла во время исполнения обязанностей военной службы. Под этим понимается: выполнение обязанностей на территории воинской части в пределах рабочего времени, а также по пути следования к месту службы, исполнение обязанностей во время служебных поездок или командировок.
ЕДП, составляющее 500 прожиточных минимумов для граждан в 2025 году, равняется 1 514 000 грн.
Выплата в случае гибели военнослужащего в указанном размере осуществляется в случае смерти военнослужащего во время прохождения службы, либо учебных/проверочных и специальных сборов, однако обстоятельства его смерти не связаны с участием в боевых действиях или непосредственной обороной государства.
Также это касается случаев, когда смерть наступила в результате заболевания или травмы, которые были обусловлены прохождением военной службы, но не были связаны с участием в боевых действиях. Если смерть наступила в течение года после увольнения из Вооружённых Сил, при этом военно-врачебная комиссия установила причинно-следственную связь между заболеванием/травмой и прохождением службы — выплата также осуществляется.
Таким образом, выплата в размере 15 000 000 грн в случае гибели военнослужащего является фиксированной, её размер чётко закреплён в нормативных документах и выплачивается в случае, если военнослужащий погиб в ходе боевых действий.
Выплаты по смерти военнослужащего в размере 500 и 750 прожиточных минимумов не связаны с непосредственным участием в боевых действиях, и их размер зависит от прожиточного минимума для трудоспособного лица, установленного на 1 января текущего года. В течение последних двух лет прожиточный минимум для трудоспособных лиц не увеличивался, поэтому и размер помощи на данный момент остаётся на уровне 2024 года.
Обращаем внимание! 2 мая 2025 года вступил в силу Закон №4351-XI, которым вносятся изменения в Закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» в части назначения единовременного денежного пособия в размере 15 миллионов гривен семьям добровольцев, погибших во время защиты Украины.
Кто имеет право на получение ЕДП
Статья 16-1 Закона № 2011-XII определяет перечень лиц, которые могут претендовать на выплаты за гибель военнослужащего.
Дети (включая усыновлённых), которые были зачаты до смерти погибшего или умершего и рождены уже после его смерти. Также — дети, в отношении которых погибший при жизни был лишён родительских прав.
Один из супругов, переживший погибшего (умершего).
Родители или усыновители погибшего (умершего), при условии, что они не были лишены родительских прав либо эти права были восстановлены до момента смерти.
Внуки погибшего (умершего), если на момент его гибели их родители уже умерли.
Мужчина или женщина, которые проживали с погибшим (умершим) как одна семья без официального брака (в случае, если это подтверждено вступившим в законную силу решением суда).
Иждивенцы — члены семьи, которые полностью находились на обеспечении погибшего либо получали от него постоянную материальную помощь, являвшуюся основным источником их существования. К ним относятся:
дети (нетрудоспособные совершеннолетние, как правило, имеющие инвалидность);
совершеннолетние дети (в возрасте до 23 лет, являющиеся студентами и продолжающие получать алименты);
братья, сёстры и внуки в возрасте до 18 лет (при условии, что они полностью находились на иждивении умершего; допускается и более старший возраст, если такое лицо получило инвалидность до 18 лет и полностью находилось на содержании погибшего военнослужащего).
Случаи, когда ЕДВ не выплачивается
Семьи погибших украинских воинов имеют права на денежную компенсацию, при условии что они не проживают или не являются гражданами РФ либо Беларуси. Также 15 миллионов не получат коллаборанты, лица, осуждённые за государственную измену, либо те, кто занимается деятельностью, связанной со страной-агрессором.
Закон № 2011-XII также предусматривает обстоятельства, при которых семья военнослужащего теряет право на ЕДВ.
К ним относятся:
совершение погибшим уголовного или административного правонарушения;
совершение им действий в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (Верховный Суд в Постановлении от 18 марта 2024 года по делу № 120/13997/21-а пришёл к выводу, что смерть военнослужащего напрямую связана с длительным употреблением им спиртных напитков, в результате чего его семья не получила ЕДВ);
умышленное причинение себе телесных повреждений, иного вреда своему здоровью или самоубийство (за исключением случаев, когда судом установлено доведение лица до самоубийства);
предоставление заведомо ложных сведений для назначения и выплаты единовременной денежной помощи;
Лицо, которое умышленно пыталось или лишило жизни того, кто имеет право на единовременную денежную помощь, либо была осуждена судом за правонарушение против погибшего, не получит эту выплату.
Кроме того, право на помощь утрачивается, если пропущен трёхлетний срок для обращения за выплатой. Отсчёт этого срока начинается с даты смерти, указанной в свидетельстве о смерти.
Если же военнослужащий был признан судом без вести пропавшим, а впоследствии признан умершим, родным необходимо уложиться в трёхлетний срок с даты вынесения соответствующего судебного решения, чтобы не утратить право на помощь.
Порядок распределения ЕДП
Единовременная денежная помощь при гибели военнослужащего делится поровну между всеми членами семьи военного. В случае отказа от своей доли или если лицо не обратилось за её получением в течение трёх лет, эта часть распределяется между другими родственниками.
При этом доля ЕДП может быть выплачена одному из членов семьи отдельно от остальных и не зависит от них.
В случае, если выплата ЕДП в полном объёме уже была произведена определённым членам семьи, но впоследствии поступило обращение от других родственников, которые также имеют на неё право, перераспределение выплаченных сумм может быть урегулировано по взаимному согласию сторон либо путём обращения в суд.
Если же лица, уже получившие 15 миллионов в соответствующих долях, отказываются от добровольного перераспределения средств, вопрос решается в судебном порядке.
Что такое личное распоряжение и как оно влияет на размер выплаты?
Законодательные изменения конца 2023 года, в частности положения Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей», урегулировали право военнообязанного (до начала фактического прохождения службы) или резервиста составить личное распоряжение относительно единовременной выплаты в случае гибели на войне.
В распоряжении военнослужащий может определить, кто имеет право на выплату 15 миллионов или другой суммы, в зависимости от обстоятельств смерти, — это может быть одно лицо или несколько человек в указанных им долях.
В таком случае вышеуказанный принцип пропорционального распределения не применяется, и сумма выплаты при гибели военнослужащего распределяется в тех долях, которые он сам определил в своём распоряжении при жизни. Такое распоряжение может быть оформлено в пользу одного человека (или нескольких — в указанных долях) и не обязательно должно касаться членов семьи. Это может быть друг или любимый человек.
Независимо от содержания личного распоряжения, малолетние, несовершеннолетние, совершеннолетние нетрудоспособные дети, нетрудоспособная вдова (вдовец) и нетрудоспособные родители погибшего (умершего) имеют гарантированное право на получение 50% той доли выплаты, которая причиталась бы каждому из них, если бы личное распоряжение не было составлено.
В течение срока службы распоряжение может быть изменено или отменено военнослужащим. В таком случае предыдущее распоряжение утрачивает силу.
Если всё же случилось так, что вы потеряли близкого человека на войне и сейчас решаете вопрос по выплатам в связи с гибелью военнослужащего, для выяснения наличия соответствующего распоряжения следует обратиться в Территориальный центр комплектования и социальной поддержки по месту регистрации/проживания либо по месту призыва (зачисления) на службу, так как именно там хранятся оригиналы таких документов.
Процедура назначения и выплаты ЕДП
Какие документы передаются в ТЦК и СП?
После гибели военнослужащего воинская часть, в которой он проходил службу, оформляет и передаёт в соответствующий районный ТЦК следующие документы:
выписку из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава в связи с гибелью;
выписку из послужного списка личного дела военнослужащего с информацией о составе его семьи;
денежный аттестат с указанием сумм, выплаченных на момент гибели или ранения военнослужащего, полученных им при защите Родины в военное время;
личное распоряжение (при наличии).
В случае, если военнослужащий проходил службу в Вооружённых Силах Украины и погиб, для получения предусмотренной выплаты его семье необходимо обратиться в ТЦК и СП, имея при себе полный пакет документов согласно Приложению 2 к Приказу МОУ № 45.
Документы военнослужащих других формирований, таких как СБУ, Национальная гвардия, ГУР МО, Служба внешней разведки, Госспецсвязь и другие, хранятся в соответствующих органах, и для их получения необходимо обращаться напрямую в эти структуры.
Какие документы необходимы для оформления ОГД?
заявление;
правоустанавливающий документ, удостоверяющий личность;
идентификационный код;
свидетельство о смерти военнослужащего;
документ, подтверждающий соответствующие родственные связи;
согласие на обработку персональных данных;
справка об отсутствии судимости у лиц старше шестнадцати лет;
судебные решения, касающиеся ЕДП — например, об установлении факта смерти военнослужащего, чьё тело не было найдено; о нахождении лица на иждивении у военного и т.п.
Перечень документов не является исчерпывающим, поэтому заявители могут предоставлять и другие документы, не указанные в приложении.
Что касается свидетельства о смерти, необходимо уточнить порядок действий в случае, если тело военнослужащего не найдено. Члены семьи обращаются в воинскую часть с заявлением о составлении акта о смерти, с которым затем подают иск в суд. Решение суда, которым военнослужащий признан умершим, является основанием для обращения в органы РАГС (ДРАЦС), где и оформляется свидетельство о смерти.
Имея на руках свидетельство о смерти, можно ходатайствовать перед командованием воинской части о подготовке приказа об исключении погибшего из списков личного состава.
Можно ли подать заявление в электронном виде?
Изменения в законодательстве в конце 2024 года были направлены на упрощение процедуры подачи заявления. Теперь заявление можно подать через портал «Дія» или с помощью соответствующего реестра. Электронное заявление через Портал «Дія» и/или Реестр может быть подано администратором центра, который осуществляет идентификацию заявителя путём предъявления паспорта гражданина Украины.
Сведения, которые необходимо указать в электронном заявлении, определены в пунктах 10 и 11 Постановления Кабинета Министров Украины №1090. К заявлению прилагается пакет электронных копий оригиналов бумажных документов, предусмотренных пунктом 12 того же Постановления. После этого заявление подписывается квалифицированной электронной подписью.
При формировании заявления с использованием Портала «Дія» или Реестра, в случае наличия технической возможности, автоматически запрашиваются и подтверждаются необходимые данные из различных реестров (банковских, демографических и других).
Таким образом, лица, имеющие право на получение ЕДП, могут выбрать наиболее удобный для себя способ подачи заявления — как лично, так и через Портал «Дія» или Реестр.
Обратите внимание! Если вы имеете право на получение ЕДП за погибшего воина в размере 15 млн грн, цифровые возможности вам недоступны — придётся пройти все круги бумажной волокиты.
Документы поданы. Что дальше?
Процедура рассмотрения документов, поданных для назначения выплаты в случае гибели военнослужащего, включает следующие этапы:
Районный ТЦК и СП принимают документы, заверяют их и отправляют в областной ТЦК и СП в течение 7 рабочих дней;
Областной ТЦК и СП проверяет документы и вместе с заключением направляет их в Департамент социального обеспечения Минобороны;
Структурные подразделения Минобороны и Генштаба ВСУ рассматривают документы и передают их в Комиссию Минобороны;
Решение о назначении помощи сообщается командованию Сухопутных войск, которое информирует ТЦК и СП, а также заявителей;
ЕДП выплачивается областным ТЦК и СП в течение 5 рабочих дней после получения средств на банковский счёт получателя.
Выплата средств является желаемым результатом, однако на различных этапах указанные органы могут направлять промежуточные ответы о необходимости дополнения пакета документов или подтверждения обстоятельств смерти. Поэтому этот процесс может быть достаточно хлопотным и длительным.
Сроки обращения за помощью
За получением помощи необходимо обратиться не позднее 3 лет с даты смерти военнослужащего, указанной в свидетельстве о смерти (ст. 16-3 Закона), или с даты судебного решения, которым военнослужащий был признан умершим.
Как выплачивают 15 миллионов за погибшего
После принятия положительного решения о назначении ЕДП, Департамент социального обеспечения МОУ инициирует вопрос, касающийся ассигнования средств перед соответствующим командованием ВСУ (например, Сухопутные войска), которое в свою очередь осуществляет перераспределение средств между областными (Киевским городским) ТЦК и СП, откуда средства поступают непосредственно на банковские счета.
А что же с пропавшими без вести?
Если военнослужащий пропал без вести при особых обстоятельствах или был официально признан безвестно отсутствующим, а затем суд признал его умершим, то право на одноразовую денежную помощь возникает с того дня, когда решение суда вступило в законную силу (подробнее читайте «Какие выплаты за пропавшего без вести или пленного военного?»).
Ранее этот срок исчислялся с даты смерти, указанной в свидетельстве о смерти, что создавалло дополнительные трудности для семей и в отдельных случаях лишало их права на выплату, если решение суда принималось с опозданием.
Вы спрашиваете — мы отвечаем. Кратко о главном
Что такое ОГД при гибели военнослужащего?
Это государственная выплата членам семьи, предоставляемая в соответствии с законодательством Украины. Она является одной из форм социальной защиты для семей погибших героев или лиц, указанных в личном распоряжении военнослужащего.
Кто имеет право на получение ОГД в 2025 году?
Лица, указанные в личном распоряжении, при его отсутствии — лица, перечень которых определён в ст. 16-1 Закона № 2011-XII, в частности: дети, один из супругов, родители или усыновители (если не были лишены прав), внуки (при отсутствии родителей), сожители (если подтверждено судом), иждивенцы (дети — нетрудоспособные или студенты до 23 лет, братья, сёстры, внуки, находившиеся на полном иждивении погибшего).
750 прожиточных минимумов — это сколько и как определяется?
Прожиточный минимум в Украине устанавливается в соответствии с Законом Украины «О прожиточном минимуме» и Законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год. Согласно этим нормативным документам, парламент утверждает прожиточный минимум для различных категорий лиц. Соответственно, его размер может изменяться.
Для определения размера ОГД берётся прожиточный минимум для трудоспособных лиц.
В 2024–2025 годах он не изменялся и составляет — 3 028 грн 00 коп.
Для расчёта суммы ОГД используется следующий подсчёт:
3 028,00 × 750 = 2 271 000,00, где:
3 028,00 — прожиточный минимум для трудоспособных лиц;
750 — размер ОГД, установленный законодательством;
2 271 000,00 — сумма ОГД, подлежащая выплате.
За сколько времени выплачивают ОГД в 2025 году?
Выплаты осуществляются поэтапно. Первый платёж — 20% от общей суммы назначенной помощи — производится не позже чем через 5 рабочих дней с момента поступления средств в соответствующий ТЦК и СП. Остаток выплачивается равными частями в течение 40 месяцев (то есть по 1/40 ежемесячно).
Однако срок от момента подачи заявления до начала выплат может достигать года, всё зависит от индивидуальных обстоятельств (наличия всех документов, скорости реакции воинской части, бесспорности обстоятельств смерти и пр.).
Таким образом, отвечая на вопрос, за сколько выплачивают 15 миллионов, — от момента назначения выплаты следует ориентироваться на 4 года и 4/5 месяца.
Можно ли оформить ОГД через «Резерв+»?
Нет. «Резерв+» — это электронный кабинет для призывников, резервистов и военнообязанных. Он позволяет обновить учётные данные и получить информацию о себе в реестре «Оберіг».
Указанное приложение не предусматривает возможность подачи заявлений на получение единовременной денежной помощи (ОГД) в случае гибели военнослужащего.
Если вас интересует электронный формат обращения за помощью, то правительственное Постановление № 1090 предусматривает такую возможность через Портал «Дия» и/или Реестр. Однако это не касается ОГД в размере 15 млн.
Что делать, если отказали в выплате ОГД?
Обжаловать.
Если вы не согласны с основаниями отказа — существуют законные механизмы противодействия.
Жалобу можно сначала подать в Министерство обороны Украины. Если её рассмотрение не даст желаемого результата, заявитель имеет право обратиться с иском в административный суд по месту проживания. При этом обращение в министерство не является обязательным этапом — можно сразу подавать иск в суд.
Облагается ли налогом ОГД за погибшего военнослужащего?
Согласно положениям пункта 165.1.1 Налогового кодекса Украины, суммы единовременной денежной помощи не подлежат налогообложению. Таким образом, семья военнослужащего или иные лица, имеющие право на получение этой помощи, получат её в полном назначенном размере без каких-либо удержаний.
Как распределяется ОГД между родственниками погибшего?
Если было личное распоряжение — то в порядке, который определил военнослужащий, с учётом вышеуказанных особенностей. Между родственниками распределение происходит пропорционально.
Могут ли получить ОГД родственники военнослужащего, пропавшего без вести?
ОГД в случае гибели не назначается в период, пока лицо имеет статус «пропавший без вести», поскольку юридически оно считается живым. Оформление выплаты возможно только после того, как суд официально признает это лицо умершим. Срок обращения за выплатой составляет 3 года с даты вступления решения в законную силу.
Куда обращаться для проверки статуса выплаты ОГД?
Как указывалось выше, документы для назначения выплаты подаются в районный (городской) ТЦК, который в течение 7 рабочих дней передаёт их в областной (Киевский городской) ТЦК и СП, где принимается предварительное заключение о возможности назначения помощи. Однако окончательное решение принимает комиссия Министерства обороны.
Для проверки статуса выплаты можно обратиться:
в РТЦК и СП — чтобы установить, переданы ли документы в областной ТЦК, или есть ли результаты рассмотрения от Минобороны;
в областной (Киевский городской) ТЦК и СП — чтобы уточнить, рассмотрены ли документы, сформировано ли заключение и направлены ли документы в МОУ;
в Министерство обороны (если известно, что документы уже переданы в областной ТЦК) — принято ли решение о выплате;
в Казначейство — если решение о выплате принято, но средства не поступили на счёт.
Когда нужна юридическая помощь
Конфликт между получателями (родственниками)
Если кто-то из получателей не согласен с определённым распределением, возникают сомнения в подлинности личного распоряжения военнослужащего или появляются новые претенденты после распределения — ситуация требует урегулирования с участием профессионального юриста.
Отказ или задержка в назначении выплаты
При задержке выплаты адвокат может оперативно выяснить причины, подав необходимые запросы. Если был вынесен отказ — его обжалование будет эффективным только с участием специалиста по военному праву.
Сложные обстоятельства гибели
Если у воинской части есть сомнения относительно причин или условий гибели, если она отрицает боевой характер гибели — юрист поможет собрать и оформить доказательства, обжаловать вывод комиссии.
Проблемы с документами
Проблемы с документами, их утеря, несоответствие данных, необходимость подтверждения юридических фактов в судебном порядке, а также отсутствие сведений в реестрах — обычно требуют вмешательства квалифицированного юриста.
Обжалование
Правильная оценка ситуации, выбор оптимального способа защиты прав, соблюдение процессуальных сроков и формирование эффективной правовой позиции — вот составляющие достижения желаемого результата. Именно поэтому стоит обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
Важно! Случаи отказа семьям погибших военнослужащих в предоставлении одноразовой денежной помощи случаются довольно часто. Не стоит оставаться один на один с такими трудностями — Адвокатское объединение «Актум» и его специалисты имеют большой опыт в оспаривании подобных решений об отказе.
Если вопрос о выплатах военнослужащим все равно остался – Адвокатское объединение «Актум» и его специалисты предоставят исчерпывающие ответы.
Консультация или юридическое сопровождение военного адвоката в Киеве и других городах – с 8.00 до 22.00.
Звоните по телефону: 067-271-44-73, 098-665-05-40, 050-665-05-60.
Кроме указанного выше вам могут быть полезны следующие публикации:
Фото и колаж: Как получить выплаты за погибшего ВСУ / колаж УНИАН, фото ua.depositphotos.com
