background photo
ПУБЛИКАЦИИ

Какие выплаты за пропавшего без вести или пленного военного в 2025 году

Выплаты денежного обеспечения военнопленных и пропавших без вести унормированы 9 статьей Закона «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» и правительственным постановлением №884, которым утвержден соответствующий механизм действий.



По сути, это механизм, с помощью которого военнослужащий продолжает заботиться о своей семье и содержать её, даже находясь в условиях, когда он физически не может быть рядом.


На какие выплаты имеют право семьи пленных и пропавших без вести?



Начнем с того, что существует чётко определённое понятие «военнослужащий, пропавший без вести» — под ним понимается защитник, который исчез в ходе защиты Родины, и о местонахождении которого отсутствует информация в течение пятнадцати и более суток, кроме СЗЧ.


Выплаты за пропавшего без вести военного производятся семьям таких защитников ежемесячно, за весь период отсутствия, в сумме, рассчитываемой исходя из ежемесячного денежного обеспечения, которое сохраняется за военнослужащим на весь период — до его возвращения из плена или до исключения из списков личного состава на основании решения суда, которым лицо признано пропавшим без вести, либо подтверждён факт гибели или смерти.


Что же имеется в виду под таким обеспечением согласно законодательству? Оклад по должности и званию в войсках, предусмотренные надбавки за выслугу лет, другие дополнительные виды обеспечения в денежной форме, которые выплачиваются постоянно, и тому подобное. Такие выплаты подлежат индексации.


Обычно размер указанного денежного обеспечения в месяц составляет ориентировочно 120 тыс. грн. Однако то, какие будут  выплаты родственникам пропавших без вести военнослужащих, прямо зависит от должности, воинского звания, продолжительности, интенсивности и условий прохождения военной службы, квалификации, научной степени и учёного звания военнослужащего.



Важным фактором для получения выплат членами семьи является степень их родства с военнослужащим, а также наличие/отсутствие личного распоряжения, составленного им на случай безвестного исчезновения или плена. Ниже подробнее рассмотрим этот вопрос.


Каков срок получения помощи



Родные военнослужащего, находящегося в плену, имеют право на получение выплат до момента его освобождения. Если военнослужащий пропал без вести, выплаты его родным осуществляются до дня официального признания гибели судом или до исключения его из списков личного состава воинской части.



Всё время, пока проводится проверка причин захвата военнослужащего в плен, для их семей предусмотрена выплата обеспечения.


Кто имеет право на получение выплат



Кто имеет право на выплаты, если без вести пропал военный? Ранее законодательством определялось, что право на такие выплаты имеют только родственники. В частности, в первую очередь средства получали жена или муж, затем — совершеннолетние дети, проживающие с ними вместе, их законные представители, те, кто опекает или заботится о них, либо усыновил, иждивенцы воина, или его отец и мать, которым выплачивалась помощь поровну, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей.



Начало 2025 года изменило подход к вопросам выплаты семьям пропавших без вести: теперь денежное обеспечение может распределяться не в установленной очередности, а согласно волеизъявлению самого военнослужащего. Если военнослужащий не оставил распоряжение, деньги получают родственники в установленной очередности и определённых долях, при этом часть средств сохраняется за героем на случай его возвращения. Этот вопрос рассмотрим ниже более детально.




Личное распоряжение



Военнослужащий может составить личное распоряжение, в котором определить, кто имеет право на выплаты за безвестно исчезнувшего или захваченного в плен. Он лично устанавливает доли получателей в процентах.



Для оперативной идентификации лиц, имеющих право на выплаты, в личном распоряжении военнослужащий указывает их ФИО, даты рождения, адреса проживания, налоговые номера, номера телефонов, электронные адреса или другие данные, которые позволяют идентифицировать этих лиц.



Подлинность подписи на таком распоряжении удостоверяется нотариусом или командиром воинской части, после чего документ регистрируется и направляется на хранение в ТЦК и СП.



Военнослужащий в течение срока службы может изменить его содержание или отменить вовсе.



Выплата  за безвести пропавшего  лицам, указанным в личном распоряжении, продолжается до выяснения обстоятельств плена или безвестного исчезновения, но не позднее даты его исключения из списков личного состава части.



Сумма выплаты может составлять 100% для одного лица, если так пожелает военнослужащий.



Новые правила являются более справедливыми, поскольку раньше выплаты могли получать даже те родственники, которые отсутствовали в жизни военнослужащего, хотя формально имели на это законное право.



Военнослужащим, которые составили личное распоряжение, следует сообщить лицам, которые впоследствии могут получать денежное обеспечение, о существовании такого распоряжения. Желательно также передать им копию документа. Это поможет избежать ситуации, когда распоряжение теряется, и без его копии трудно доказать, что оно вообще существовало.



Законодательные изменения 2025 года. Сколько получат семьи за безвестно пропавшего или военнопленного?


Родственников интересует, сколько платят за без вести пропавшего в Украине военного, если он не составил личное распоряжение. Теперь распределение средств происходит следующим образом:


Первая очередь. 50% средств, после осуществления всех законных удержаний, выплачивается равными долями жене (мужу), законным представителям малолетних или несовершеннолетних детей, детям с инвалидностью с детства или их представителям, а также родителям военнослужащего. Исключение составляют лица, получающие алименты от военнослужащего, или родители, лишённые родительских прав.


Вторая очередь. Выплата за безвестно пропавшего военнослужащего в размере 20% денежного обеспечения, после осуществления соответствующих удержаний, будет произведена совершеннолетним детям, родным братьям и сёстрам, если военнослужащий является их законным представителем. Условие для выплаты второй очереди — отсутствие лиц первой очереди, имеющих право на неё.


Заплатят ли что-то герою, когда он вернётся домой?



До момента безвестного исчезновения или официального подтверждения факта захвата в плен военнослужащий получает свои законные боевые выплаты, а что дальше — получит ли он что-либо при возвращении?



Уверяем вас, что право на эти средства имеют не только родственники. Теперь выплаты, пропавшим без вести военнослужащим, также гарантированы государством, ведь часть средств обязательно сохраняется на случай, если военнослужащий захвачен в плен, но командование воинской части не осведомлено об обстоятельствах исчезновения, и он числится среди пропавших без вести. После возвращения из плена такой военнослужащий будет иметь право на часть его денежного обеспечения, которая может составлять 50 или 80 процентов от суммы, начисленной за весь период пребывания в плену.



Если не оказалось лиц, имеющих право на денежное обеспечение согласно указанным выше очередям, средства в размере 100% сохраняются на случай возвращения военнослужащего из плена. Если военнослужащий умер, и эти обстоятельства подтверждены решением суда, все средства, которые принадлежали бы герою, включаются в состав наследства.



Важно понимать, что семьи военнослужащих, которые добровольно попали в плен, самовольно покинули воинскую часть или дезертировали, не могут рассчитывать на такие выплаты.


Какие документы необходимо подать для получения выплат



Прежде всего, на имя командира воинской части подаётся заявление о выплате денежного обеспечения безвестно пропавшего. К заявлению должны быть приложены копии:

  • паспорта с страницами ФИО и регистрацией (при отсутствии последней — соответствующая справка);

  • свидетельства о браке (при необходимости);

  • свидетельства о рождении детей (при необходимости);

  • кода РНОКПП (ИНН).


Срок не считается пропущенным, если заявление о выплате подано: для захваченных в плен — до дня освобождения, а для безвестно пропавших — не позднее 3 лет с момента признания военнослужащего безвестно отсутствующим в судебном порядке.



Порядок выплаты денежного обеспечения



Когда документы уже поданы, проводится проверка: соответствуют ли они перечню документов, определённому в Постановлении КМУ №884, и поданы ли они теми лицами, которые имеют право на получение выплат за безвестно пропавшего или захваченного в плен военнослужащего.



После этого командир воинской части в течение 15 дней должен принять решение о том  какие выплаты положены семьям пропавших без вести, либо при наличии обоснованных причин — отказать в выплате с предоставлением письменного уведомления заявителю.



Назначенные выплаты осуществляются ежемесячно на основании приказов командира воинской части.



Если семье военнослужащего отказали в выплате на основании неправильного оформления заявления, они могут повторно обратиться с таким заявлением, устранив предыдущие недостатки. При этом выплата будет начисляться с дня захвата лица в плен или его исчезновения, а не с даты подачи заявления.



Когда могут отказать в выплате за безвестно пропавшего военнослужащего или пленного?



Во-первых, если за выплатой обращаются лица, не имеющие на это права.

Во-вторых, не предоставлен полный пакет документов. В этом случае заявители имеют возможность повторно обратиться к командиру, предоставив полный пакет документов.

В-третьих, в связи с нарушением сроков обращения.

И, в-четвёртых, выплаты семьям безвестно пропавших не будут осуществляться в случае установления факта добровольной сдачи в плен, дезертирства или совершения самовольного оставления части (СОЧ).


Ежегодная помощь за время пребывания в плену



Помимо ежемесячной выплаты пропавшим без вести военнослужащим, или его родственникам, полагается  ежегодная помощь за время пребывания в плену, размер которой составляет 100 тыс. грн в год.



Этот вопрос урегулирован Законом Украины «О социальной и правовой защите лиц, лишённых личной свободы в результате вооружённой агрессии против Украины, и членов их семей» № 2010-IX и постановлением правительства № 1281, которое определяет механизм осуществления таких выплат.



Обращаем внимание! Положения указанных нормативных документов распространяются как на военнослужащих, так и на гражданских лиц, находящихся в плену.



Такая помощь выплачивается в размере 100 тысяч гривен за каждый год пребывания лица в местах несвободы. Чаще всего за её назначением обращаются родственники пленных.



Для назначения выплаты сначала должен быть установлен факт лишения свободы лица в результате вооружённой агрессии против Украины, который устанавливает Комиссия при Минреинтеграции. После этого в указанное министерство подаётся заявление и необходимые документы. Это министерство в дальнейшем осуществляет выплаты на счета получателей.



Ежегодную государственную денежную помощь за пленного может получить только один из членов его семьи, один раз в течение одного календарного года.



Общее количество лет, за которые может выплачиваться ежегодная денежная помощь, определяется как сумма округлённого до одного года периода от начала лишения свободы до конца того же года или полных лет пребывания в неволе и округлённого до одного года периода от начала последнего календарного года до даты освобождения.



Часто задаваемые вопросы и ответы



Предусмотрена ли выплата единовременной денежной помощи после освобождения военнослужащего из плена?



Да, после освобождения из плена лицо имеет право на единовременную выплату. Это предусмотрено частью 2 статьи 7 Закона № 2010-IX, согласно которой единовременная государственная денежная помощь предоставляется лицу, в отношении которого установлен факт лишения личной свободы в результате вооружённой агрессии против Украины, после его освобождения. И согласно постановлению правительства № 1281, её размер составляет 100 тысяч гривен.



Такая выплата назначается как военнослужащим, так и гражданским пленным.



С другими основаниями для выплаты единовременной денежной помощи военнослужащим вы можете ознакомиться в нашей предыдущей публикации «Выплата единовременной денежной помощи (ЕДП)».



Военнослужащий погиб в плену. На какие выплаты могут рассчитывать родственники?



Члены семьи, родители или иждивенцы имеют право на 100 тысяч гривен единовременной помощи, если военнослужащий погиб в плену (это касается и гражданских лиц, если их смерть наступила в плену).



Обращаем внимание! Если члены семьи имели право на получение единовременной помощи по другим основаниям, выплата осуществляется только по одному из них — в соответствии с выбором заявителя.



Также часть денежного обеспечения, которая сохранялась за военнослужащим на время его нахождения в неволе, но не была выплачена в связи с его смертью, будет включена в состав наследства, и в дальнейшем родственники смогут её получить в порядке наследственной очередности.



С мужем не состояли в зарегистрированном браке. Как мне узнать, составлено ли на меня личное распоряжение?



Самостоятельный запрос может не дать желаемого результата, поэтому самый действенный способ — это адвокатский запрос. ТЦК и СП в течение 5 дней с момента получения такого запроса обязаны предоставить ответ.



Муж находится в плену. Отказали в назначении выплаты на основании того, что он добровольно сдался в плен. Как действовать?



Это действительно является основанием для отказа в выплатах. Однако обоснование такого отказа должно базироваться на соответствующих документах — в воинской части должны иметься доказательства, подтверждающие соответствующие обстоятельства. Это могут быть результаты служебного расследования, акт, рапорт или другие официальные материалы. Решение об отказе в назначении выплат может быть обжаловано в судебном порядке, поэтому в такой ситуации профессиональная помощь адвоката с военными выплатами станет весьма кстати, так как такие документы требуют основательного юридического анализа.



Подытожим



Обстоятельства, при которых близкий человек находится в местах несвободы или его местонахождение неизвестно, являются крайне напряжёнными и психологически сложными. Поэтому вы можете полностью доверить процесс подготовки и подачи необходимых документов — от самого начала до получения законных средств — адвокату по военному праву.


Специалисты адвокатского объединения «Актум» имеют глубокий опыт сопровождения клиентов по вопросам назначения выплат, прекрасно ориентируясь во всех процедурных деталях. В частности наш ведущий адвокат Наталья Гнатик специализируется на защите прав лиц, которым необоснованно отказали в выплатах.


Звоните опытным, работающим командно: 097-073-93-01, 098-665-05-40, 050-665-05-60



06.05.2025

Які виплати за безвісти зниклого військового та полоненого