Кейс: Безпідставне стягнення ПДВ прокуратурою: захист інтересів постачальника медичного обладнання
#кейс
#військовий стан
#господарське право
#підприємництво
#торгівля
#відповідальність за несплату податків
#податки
час читання 8 хв.
Автор статті: Дмитренко Вікторія
Юридична відповідність:
Мунтяну Ігор Іванович, адвокат Адвокатського об’єднання АКТУМ, свідоцтво: #№005150 від 22.12.2023
Дата останнього оновлення:
27.04.2026
Клієнт: постачальник медичного обладнання
Адвокат: Ігор Мунтяну (Актум)
Орган оскарження: Господарський суд Одеської області
Рішення: справа № 916/2438/25
Захист постачальника медобладнання від претензій прокуратури на 165 тисяч гривень. У справі № 916/2438/25 адвокат довів, що спроба застосувати пільги воєнного стану до звичайної господарської операції була безпідставною. Нижче розбираємо деталі справи та ключові доводи адвоката, які допомогли попередити безпідставне стягнення коштів з клієнта у судовому порядку.
Представництво інтересів бізнесу у спорах з прокуратурою вимагає не лише глибокого знання законодавства, а й вміння вибудувати непохитну доказову базу в умовах мінливого правового поля воєнного стану.
Справа про стягнення ПДВ за медичне обладнання, що розглядалася через призму податкових пільг, стала черговим підтвердженням того, що системний підхід та глибокий аналіз кожної деталі закупівлі є ключем до справедливого рішення. У таких справах допомога адвоката з господарський справ стає вирішальною не лише для збереження фінансів підприємства.
Але й для уникнення репутаційних ризиків та додаткового податкового навантаження.
Господарська справа № 916/2438/25: передумови виникнення спору та фабула справи
Комунальний заклад охорони здоров’я у грудні 2024 року провів тендер на закупівлю апарату штучної вентиляції легень (ШВЛ). За результатами тендеру з переможцем було укладено договір на постачання двох комплектів зазначеного обладнання. Сума договору склала 2 518 320,00 грн., з яких 164 749,91 грн. – ПДВ.
Зазначена господарська операція була здійснена бюджетним коштом та відповідно потрапила у фокус уваги державних контролерів…
Окружна прокуратура розгледіла у зазначеній операції надмірне витрачання коштів держави, зазначивши, що вона підпадала під податкову пільгу ПДВ (застосування нульової ставки), оскільки апарати ШВЛ входять до переліку медичних виробів, що постачаються без згаданого податку під час воєнного стану для надання допомоги постраждалим через агресію РФ.
У зв’язку з цим прокуратура подала спільний позов до учасників тендеру:
лікувального закладу про визнання пункту договору, яким передбачався ПДВ, недійсним;
постачальника медичного обладнання, про повернення ПДВ при закупівлі ШВЛ, вважаючи, що підприємство набуло ці кошти без достатніх правових підстав.
Захист постачальника медичного обладнання в суді забезпечив податковий адвокат Ігор Мунтяну.
Перше, на що звернув увагу правник, це на ризик подвійного стягнення ПДВ до бюджету, адже підприємство-постачальник вже сплатило державі ПДВ. Також він розумів, що перемога в суді була єдиним способом уникнути «ланцюгової реакції» негативу у вигляді арешту майна, запису у реєстрі боржників та додаткового тягаря витрат виконавчого провадження.
Представництво інтересів в суді: правова позиція адвоката щодо податкових дилем воєнного стану
У цій справі нашого клієнта намагалися зробити «поганим поліцейським», який заволодів державними коштами. Ми запитали у Ігоря Мунтяну, якою була його стратегія реабілітації постачальника.
«Судовий супровід справи та оскарження позовних вимог потребує чіткої стратегії та розуміння помилок опонента. У цій справі процесуальні порушення прокурора були очевидними, адже головні тези позову суперечили фактичним обставинам справи, та базувалися на вибірковому тлумаченні норм податкового законодавства», — зазначає Ігор Мунтяну.
Ключові помилки прокуратури, які були спростовані в суді.
Перша помилкова теза позивача – автоматизм пільги. Прокурор стверджував, що для ПДВ-амністії достатньо лише факту включення медичного виробу, зокрема апарату ШВЛ до переліку, затвердженого Урядом.
Адвокат довів – закон не передбачає автоматичної пільги за товарною ознакою. Вона нерозривно пов'язана із правовим статусом операції та суб’єктним складом.
Друга помилкова теза – цільове призначення закупівлі медобладнання. ПДВ. Прокурор стверджував, що оскільки апарати ШВЛ теоретично можуть бути використані для лікування постраждалих від війни, то закупівля автоматично має звільнятися від ПДВ. Прокуратура намагалася застосувати пільгу «воєнного стану» там, де вона не була передбачена умовами тендеру.
Адвокат закцентував увагу суду на важливій деталі, яку вперто ігнорував прокурор. Ще до укладення договору на постачання медичного обладнання медзаклад визначив мету закупівлі, а саме виконання стандартів НСЗУ та надання медичних послуг жителям району. Оскільки закупівля мала загальний, а не спеціальний характер, це юридично виключало операцію з категорії «пільгових» згідно з Податковим кодексом.Оскільки закупівля мала загальний, а не спеціальний характер, це юридично виключало операцію з категорії «пільгових» згідно з Податковим кодексом.
«Моя роль у процедурі оскарження вимог прокуратури в господарському суді полягала у доведенні факту: прокурор штучно намагається підтягнути звичайну господарську операцію під норми воєнного стану», — акцентує Ігор Мунтяну.
Успішні дії адвоката: від збору доказів до обґрунтування заперечень
Кожне слово адвоката має бути підкріплене відповідними нормами та доказами, тому судова процедура передбачала філігранну точність формулювань, де кожен аргумент стає непохитним елементом правової конструкції.
Цільове призначення товарів – доказова база у справі. Ігор Мунтяну подав адвокатські запити до лікарні та отримав відповіді, які свідчили, що фактично придбані апарати не використовувалися для лікування осіб, які отримали поранення внаслідок агресії РФ у спірний період.
Аналіз бюджетних правовідносин. Було зроблено ключовий акцент на клопотанні лікарні до міськради, де чітко вказано мету закупівлі — «забезпечення стандартів НСЗУ для мешканців району», що заперечувало аргумент прокурора, що закуплене обладнання підпадає під звільнення від оподаткування ПДВ.
Географічний аспект. Територіальна громада, де знаходиться лікувальний заклад, ніколи не входила до зони активних бойових дій, що додатково ставило під сумнів аргументи прокурора про «військове» призначення закупівлі.
Процесуальна дисципліна. Зазначені вище обставини справи у синергії з доказами, дозволили адвокату побудувати стійку правову позицію. Адвокат вчасно подав відзив та заперечення та інші процесуальні документи, чим забезпечив фіксацію правової позиції в матеріалах справи ще до розгляду по суті.
Результати захисту та порівняльний аналіз позицій
Системна робота над доказами дозволила повністю дезавуювати претензії прокуратури. Для наочного порівняння звинувачень прокурора та реальних фактів, встановлених адвокатом Актум, наведемо порівняльну таблицю підсумків справи.
Таблиця. Порівняльний аналіз правових позицій та фінансових результатів справи № 916/2438/25
| Об’єкт аналізу |
|---|
| Трактування пільги |
| Мета закупівлі |
| Фінансові наслідки |
| Репутація КНП та бізнесу |
| Позиція прокуратури |
| Пільга зі звільнення від ПДВ є «автоматичною» для товарів зі списку КМУ. |
| Обладнання придбано для потреб воєнного часу |
| Повернення до бюджету 164 749,91 грн як «неправомірно набутих». |
| Визнання пунктів договору недійсними через «змову» або помилку. |
| Результат захисту Ігоря Мунтяну |
| Доведено: пільгу визначає суб’єктний склад та мета операції, а не тільки назва товару. |
| Доведено: апарати ШВЛ придбані для надання медичних послуг мешканцям громади |
| Вимога про повернення коштів була спростована Клієнт зберіг 100% коштів. Захищено проти подвійного стягнення ПДВ. |
| Договір визнано законним та обґрунтованим. Репутація сторін перед держконтролерами чиста. |
| Об’єкт аналізу | Позиція прокуратури | Результат захисту Ігоря Мунтяну |
|---|---|---|
| Трактування пільги | Пільга зі звільнення від ПДВ є «автоматичною» для товарів зі списку КМУ. | Доведено: пільгу визначає суб’єктний склад та мета операції, а не тільки назва товару. |
| Мета закупівлі | Обладнання придбано для потреб воєнного часу | Доведено: апарати ШВЛ придбані для надання медичних послуг мешканцям громади |
| Фінансові наслідки | Повернення до бюджету 164 749,91 грн як «неправомірно набутих». | Вимога про повернення коштів була спростована Клієнт зберіг 100% коштів. Захищено проти подвійного стягнення ПДВ. |
| Репутація КНП та бізнесу | Визнання пунктів договору недійсними через «змову» або помилку. | Договір визнано законним та обґрунтованим. Репутація сторін перед держконтролерами чиста. |
Судове підтвердження правомірності дій клієнта: захист активів та репутації
Господарський суд Одеської області погодився, що аргументи адвоката були переконливі, та відмовив у задоволенні позову повністю. Суд вказав, що вимогу щодо повернення неправомірно набутих коштів не можна задовільнити, якщо такі кошти сплачені на підставі чинного договору, який не визнаний в установленому порядку недійсним. А прокуратура не змогла довести, що сторони безпідставно включили ПДВ у суму договору.
Важливо: Апеляційний суд погодився з правовою позицією, викладеною в рішенні суду першої інстанції, не знайшовши підстав для його скасування чи коригування.
Суть правового обґрунтування та результати захисту
Продемонстрований кейс слугує дорожньою картою для інших учасників ринку медичного обладнання. Він доводить, що державні структури часто вибірково трактують закони, водночас, професійний адвокат здатний перетворити ці помилки на фундамент для перемоги в суді. Наявна практика звільнення від ПДВ товарів для потреб ЗСУ свідчить, що право на пільгу не є автоматичним. Тільки правник здатний розрізнити товарну ознаку відповідно до списків КМУ та цільове призначення закупівлі, захистивши бізнес від безпідставних звинувачень у заволодінні державними коштами.
Правосуддя без кордонів: експертний захист у будь-якій точці України
Цей кейс є яскравим прикладом того, що професіоналізм не знає географічних меж. Справа була успішно вирішена дистанційно завдяки режиму відеоконференції, де адвокат блискуче захистив позицію клієнта, не переступаючи поріг зали суду фізично.
Чому це важливо саме для вас? Вам більше не потрібно шукати юриста лише у своєму місті. Ви можете залучити топового фахівця в країні. Навіть якщо обраний вами адвокат з господарських справ знаходиться у місті Одеса, він забезпечить професійний захист ваших інтересів у Львові, Полтаві, Харкові чи будь-якому іншому куточку України.
Правовий імунітет: поради адвоката Ігоря Мунтяну
Робота на випередження – це найкраща стратегія, а розуміння алгоритмів майбутніх процедур є запорукою успіху.
Для медичних закладів
Належний захист КНП у спорах щодо податкових пільг, починається ще на етапі бюджетного планування.
Рекомендація адвоката: «У означеній ситуації правильні і задокументовані дії медзакладу, ще на стадії запиту, щодо отримання субвенції, стали вагомим доказом у суді та основою захисту. Дійте впевнено, читайте норми, у разі виникнення сумнівів, професійний правовий супровід знизить ймовірність майбутніх ризиків».
Для бізнесу, що працює з держзакупівлями
Ваш бізнес завжди буде у фокусі уваги держструктур. Держава контролює свої кошти, а вам потрібно контролювати свої.
Золоте правило від Ігоря Мунтяну: «Не чекайте на позов прокурора. Залучайте професійний супровід на стадії оголошення тендеру — це в рази дешевше та ефективніше, ніж багаторічні судові спори. Комплексний юридичний супровід тендерних закупівель медичних товарів допоможе врахувати всі ризики, виходячи зі специфіки конкретного товару або послуги. Якщо існує ймовірність подвійного стягнення ПДВ до бюджету — оскарження до суду це єдине правильне рішення, яке зможе забезпечити правник».
Ми вже пройшли цей шлях і знаємо алгоритм перемоги. Прагнете такого ж фіналу для своєї справи? Почніть з детального аудиту від експертів об'єднання адвокатів Актум.