Когда уголовная ответственность, а когда административная за контрабанду?

Сначала давайте посмотрим, что в этом году пишут о контрабанде журналисты:

Публикациями с подобными заголовками в течение последнего года пестрят СМИ самого разного направления и это неспроста. Процессы евроинтеграции и астрономические цифры недополучения в бюджет из-за контрабанды вынудили правительство активизировать борьбу с ней. Первыми шагами по усилению санкций за контрабанду и увеличению поступлений в бюджет страны стали:

Серьезной мерой с целью усиления контроля за соблюдением таможенного законодательства является так называемая цифровизация таможни. Постепенно, шаг за шагом таможенные процедуры используют возможности электронных систем. Это означает, что Гостаможслужба усиливает контроль благодаря цифровым инструментам. К примеру, сегодня налоговые органы и таможенная служба синхронизировали свои информационные ресурсы, что позволило оперативно раскрывать нарушения законодательных норм среди субъектов налогообложения, импортирующих продукцию в нашу страну и занимающихся ее сбытом.

Кроме того, в рамках Национального стратегического плана цифрового прогресса, трансформаций в цифровой сфере и оцифровки Государственной таможенной службы, опирающегося на Многолетний стратегический план электронной таможни Европейского Союза, предусмотрены и успешно внедряются такие проекты как:

В течение последнего года таможня ставит настоящие рекорды по количеству проверок. Ужесточение таможенного контроля позволило как минимум втрое увеличить поступления в государственный бюджет за счет штрафов за нарушение таможенных правил и конфискаций грузов. Только представьте, за весь 2022 год Гостаможслужба выявила нарушений таможенных правил на общую сумму 2,9 млрд грн, а только за 9 месяцев 2025 года сумма уже составляет 10.3 млрд грн.

Нарушение таможенных правил за 9 месяцев 2025 г. (официальная статистика)

Перед тем как непосредственно перейти к разговору о нарушении таможенного законодательства и юридической ответственности за контрабанду, следует определить, что такое таможенные нормы и какие их лимиты установлены в 2025 году.

Таможенные нормы – это официальные ограничения, установленные государством, регулирующие ввоз и вывоз разных предметов с территории Украины. Они включают в себя валюту, личные вещи, алкогольные напитки, табачные изделия, пищевые продукты, электронику и другие товары. Соблюдение этих правил помогает избежать проблем на границе, таких как штрафы, изъятие вещей или задержки.

Украинцы, пересекающие государственный рубеж не более одного раза в течение 72 часов, могут ввозить товары без уплаты пошлин в следующих рамках:

Согласно действующему законодательству под строгим табу находятся следующие категории товаров:

Лица старше 18 лет могут провозить через государственную границу:

Разрешенные товары на границе – это те, которые не демонстрируют признаки коммерческой деятельности: их количество, упаковка, способ транспортировки и сопроводительная документация не свидетельствуют о продаже или перепродаже. Личное использование включает в себя:

При пересечении границы на авто применяются отдельные правила. Обязательные бумаги:

Пищевые продукты, как и другие разрешенные к перевозке вещи, должны быть в ограниченном количестве и предназначены только для личного потребления. В 2025 году разрешено ввозить:

Технические устройства и подарки – это один из самых распространенных случаев превышения лимита, поэтому если приобретаете новый смартфон, планшет или телевизор, храните чек.

Декларированию подлежат товаыі, которые:

На таможне существует два направления: зеленая и красная линии:

Физическое лицо может перевезти наличные или банковские металлы на сумму, эквивалентную не более 10 000 евро, без обязательного письменного декларирования. Валютный эквивалент определяется по официальному курсу Национального банка на дату пересечения границы. К примеру, если вы перевозите 9500 евро или 10 200 долларов, что по курсу менее 10 000 евро, это разрешено без дополнительных формальностей – просто пройдите «зеленый коридор» на таможне. Для групповых поездок правило распространяется на каждого участника в отдельности. Так, если путешествуют двое взрослых и один ребенок, общая разрешенная сумма без декларирования может достигать 30 000 евро – по 10 000 на каждого.

Лучше перевозить средства на банковской карте, где декларирование не требуется. А если наличные деньги скрыть, то это будет квалифицироваться как сокрытие от таможенного контроля (ст 483 Таможенного кодекса Украины).

На сегодняшний день законодательством Украины установлена ​​уголовная ответственность за следующие виды контрабанды:

Учитывая, что процессы криминализации контрабанды прошли совсем недавно, вопрос, когда вместо административного штрафа применяется уголовная ответственность за нарушение таможенных правил, является очень актуальным. Представьте ситуацию – человек возвращается из отпуска, а в аэропорту его останавливают таможенники и обвиняют в контрабанде. Первый вопрос, который возникает, будет ли это – штраф за нарушение таможенных правил или придется ли иметь дело с уголовным судом и возможным заключением?

В свете новых законодательных изменений, если не знать границ «ответственности за контрабанду» и своих прав при задержании, на этот вопрос ответить крайне сложно. Украина имеет четкие правила в отношении юридической ответственности за контрабанду. Различие между административной и уголовной ответственностью зависит от вида объектов, перемещаемых контрабандой, и их общей стоимости. Ответственность за контрабанду УКУ наступает когда правонарушение носит серьезный характер и может быть расценено как угроза государству.

Приведем пример расчета пороговых значений при контрабанде обычных товаров. Основной порог в этом случае без учета контрабанды наркотиков, оружия, взрывчатки, культурных ценностей и лесоматериалов составляет 5 000 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, который в 2025 году составляет 17 грн, т.е.

17х5000 = 85 000 грн.

В современном уголовном Законе о контрабанде этот порог привлечения к уголовной ответственности за контрабанду называется «значительные размеры».

Если сумма товаров окажется меньше 85 тыс. грн, то наступает административная ответственность за нарушение таможенных правил, а если больше – уголовная ответственность за контрабанду. При этом усиление санкций происходит при контрабанде в составе организованной группы или лицом, ранее судимым за такое преступление или за контрабанду товаров в «крупном размере», который в соответствии с современным законодательством составляет более 170 тыс. грн.

При контрабанде подакцизными товарами ответственность более жесткая, а пороги ниже: значительные размеры – 12750 грн, большие размеры – 25500.

Для наглядности приведем таблицу по видам, размерам и санкциям за незаконное перемещение грузов.

Уголовная ответственность за контрабанду (актуальная редакция УКУ от 17.07.2025 г.)

Когда таможенный орган завысил таможенную стоимость импортируемых товаров и насчитал дополнительные платежи в сумме 250 000 гривен, адвокат собрал коммерческие документы, в том числе инвойсы и внешнеэкономические контракты. В судебном порядке было доказано нарушение процедуры определения таможенной стоимости согласно ТКУ.

Экспортер столкнулся с обвинением в неполной декларации товаров, что повлекло за собой наложение штрафа на сумму 180 000 грн. Адвокат провел тщательный анализ таможенной декларации и представил в суде доказательства, что нарушение имеет формальный характер и не противоречит нормам таможенного законодательства.