Акт установления факта осуществления ухода для отсрочки
Военнообязанные граждане, которые намерены оформить отсрочку согласно пунктам 9 или 14 части первой статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», должны предоставить в районный территориальный центр комплектования и социальной поддержки документальное подтверждение факта осуществления постоянного ухода.
Автор: Наталья Ладыжинская
Юридическое соответствие:
Наталия Гнатик, адвокат адвокатского объединения Актум, свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью ПТ №4456
22.05.2025
Соответствующие изменения в Порядок проведения призыва граждан на военную службу №560 были внесены 6 мая Постановлением КМУ №519. Подробнее обо всех изменениях в нашем материале – «Актуальные изменения Постановления №560 о мобилизации».
Как подтвердить постоянный уход по новым правилам
В качестве подтверждения может быть использована:
справка о получении денежной компенсации за уход, или
Акт о фактическом осуществлении ухода, составленный по форме, определенной в приложении 8 к Постановлению Кабмина №560.
В случаях, когда лицо, осуществляющее уход, не имеет права на денежную компенсацию (например, из-за наличия официального дохода), единственным допустимым способом подтвердить уход, согласно изменениям Постановления 560, будет получение Акта по уходу (без компенсации).
Ответ на вопрос «Как подтвердить постоянный уход для отсрочки?», очевиден – получить по новым правилам Акт ухода. Этот документ является обязательным условием для реализации права на отсрочку от мобилизации, в частности, по уходу за родителями и требует прохождения соответствующей процедуры по месту жительства или регистрации.
Акт об осуществлении ухода: что это такое и как получить
Акт, подтверждающий осуществление ухода, — это официальный документ, в котором фиксируется не только факт ухода, но и обстоятельства, при которых военнообязанный взял на себя такую ответственность. В частности, указывается, есть ли у человека с инвалидностью I или II группы или другого лица, нуждающегося в постоянном уходе, другие родственники, и по каким причинам они не могут обеспечить надлежащий уход.
Учтите, если вы планируете сопровождать своего больного родственника на лечение за пределы Украины, вместе с документами, подтверждающими ваше право на отсрочку Акт установления факта осуществления ухода тоже будет вам необходим для пересечения границы.
В документе обязательно фиксируется, что военнообязанный действительно осуществляет уход и проживает вместе с этим человеком по одному адресу. Акт является ключевым доказательством при обращении за отсрочкой от мобилизации в соответствии с пунктами 9, 14 части 1 статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации».
Обращаем внимание! Что довольно часто ТЦК и СП, пользуясь юридической неосведомленностью военнообязанных, отказывают им в предоставлении отсрочки по п. 9 и п. 14 даже при наличии Акта, ссылаясь на наличие др. членов семьи (что прямо не касается п. 9). На самом деле это прямое нарушение. Поскольку в соответствии с утвержденными изменениями - Приложение 8 Постановления 560 - сама форма Акта уже содержит информацию о наличии/отсутствии ин. родственников, которые могли бы обеспечивать уход. То есть теперь наличие Акта, содержащего всю необходимую унифицированную информацию, является основанием, чтобы у вас не требовали никаких дополнительных документов.
Более того, предоставляя вам такой отказ ТЦК и СП может вас сразу мобилизовать (по факту). Именно поэтому помощь, консультация или сопровождение юриста/адвоката при получении и оформлении отсрочки на основании ухода – крайне важна. Ведь адвокат способен обеспечить правовую защиту, сделать невозможным инсинуации со стороны представителей ТЦК и проконтролировать весь процесс.
Если же так получилось и вы получили отказ - советуем не медлить и обращаться за помощью к юристам: адвокат поможет грамотно составить исковое заявление в суд и будет представлять ваши интересы в судебном процессе. Наша практика доказывает, что при правильно составленном исковом заявлении – суды при таких отказах преимущественно становятся на сторону военнообязанного.
Где и как получить Акт ухода
Кто выдает Акт установления факта осуществления ухода?
Чтобы получить Акт установления факта осуществления ухода, следует обращаться по месту фактического или зарегистрированного проживания. Рассмотрение обращений осуществляется специальной комиссией, создаваемой органами местного самоуправления — сельскими, поселковыми, городскими или районными в городах совета. В состав комиссии обычно входят не менее пяти человек, среди которых могут быть депутаты местного совета, представители органов соцзащиты и общественных объединений.
Прием документов для установления факта ухода за родителями или др. родственниками нуждающимся в постоянном уходе происходит в структурных подразделениях социальной защиты или в Центрах предоставления административных услуг (ЦНАП).
Особенности процедуры и законодательная база оформления Акта по уходу
Положение о порядке работы комиссии утверждается каждой громадой в индивидуальном порядке. Это означает, что требования к подаче документов и алгоритм действий могут отличаться в зависимости от населенного пункта. После сбора и проверки всех необходимых данных, комиссия может провести обследование условий проживания и по его результатам выдать Акт.
Обратите внимание! Что все эти комиссии могут также стать большим препятствием на пути получения отсрочки по уходу и составления Акта об уходе - именно на этапе представления пакета документов.
О чем речь? Постановление 560 четко регламентирует, что: «Военнообязанные, осуществляющие постоянный уход за лицами, указанными в пунктах 9 и 14 ч. 1 ст. 23 ЗУ «О мобилизационной подготовке и мобилизации», подают заявление на Акт ухода, указанное в абз. 1 п. 61 и добавляют документы, определенные в подпунктах 9 и 14 Приложения 5 (кроме Акта об установлении факта осуществления лицом постоянного ухода (приложение 8)»).
Однако мы, как адвокаты, уже сталкиваемся с ситуациями, когда такие комиссии при составлении перечня необходимых документов руководствуются не законодательно закрепленными нормами, а определяют собственные списки документов формируя их в т.н. «ручном режиме». Почему так происходит – вопрос риторический. Так, например, комиссия может потребовать «Акт депутата» или отличный от приложения 5 список документов и т.п. (см. фото). При этом они, несмотря на очевидные нарушения, могут настаивать на необходимости предоставления таких документов, тянуть время, безосновательно отказывать в выдаче бумаг и пр., затягивая сроки выдачи Акта ухода.
Так, согласно установленным срокам вам должны выдать готовый Акт в течение 10 дней с момента регистрации вашего заявления, но в нашей практике уже есть случаи, когда человек не мог получить бумаги в течение 2 месяцев и только после вмешательства адвоката – наконец получил документ на руки и смог оформить отсрочку.
Защита прав и юридическая помощь во избежание незаконной мобилизации
Чтобы предотвратить такие или подобные ситуации, мы настоятельно рекомендуем перед сбором и представлением пакета документов обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
Специалист проанализирует все имеющиеся у вас бумаги, расскажет алгоритм их представления, проконтролирует весь процесс получения Акта об уходе и отсрочки – от «а» до «я», исключив возможность создания искусственных преград на этом пути.
Если у вас есть дополнительные вопросы относительно подготовки документов для получения Акта по уходу и оформления отсрочки от мобилизации, вы можете обратиться за консультацией или за помощью к нашему юристу по мобилизации. Это уменьшит риск отказа в отсрочке из-за формальных неточностей.
Мы на связи: 050-665-05-60, 098-665-05-40
Также вам может быть интересно:
