ОТСРОЧКА ОТ МОБИЛИЗАЦИИ СТУДЕНТАМ
#военнообязанные
#мобилизация
#отсрочка от мобилизации
#отсрочка
час читання 10 хв.
Автор статті: Наталья Ладыжинская
Юридична відповідність:
Хоменко Елена Николаевна, адвокат Адвокатського об’єднання АКТУМ, свідоцтво: #Серія ВЛ №1274 від 30.10.2020
Дата останнього оновлення:
05.08.2025
Учёба и мобилизация — это темы, которые всё чаще беспокоят студентов, ищущих ответы на вопрос, подлежат ли студенты мобилизации. Ведь не каждый получающий образование имеет гарантированную отсрочку от службы во время обучения.
После вступления в силу Закона Украины №3633-IX с мая 2024 года, механизм предоставления отсрочек студентам был существенно обновлён. В этом материале рассмотрим, кто из получающих образование действительно имеет право на отсрочку, какие требования устанавливает закон, и какие ошибки могут стоить права продолжить учёбу и остаться в гражданской жизни.
Все ли студенты имеют право на отсрочку?
Отсрочка от мобилизации в связи с обучением соответствует правовым нормам, если студенты обучаются по дневной или дуальной форме в профессионально-технических училищах, колледжах, университетах и других учебных заведениях.
Это касается тех, кто получает более высокий уровень образования, чем уже полученный, в соответствии с образовательной последовательностью, установленной ст. 10 Закона Украины «Об образовании».
Согласно ч. 2 ст. 10 образовательного закона, уровнями образования являются:
дошкольное образование;
начальное образование;
базовое среднее образование;
профильное среднее образование;
первый (начальный) уровень профессионального (профессионально-технического) образования;
второй (базовый) уровень профессионального (профессионально-технического) образования;
третий (высший) уровень профессионального (профессионально-технического) образования;
профессиональное предвысшее образование;
начальный уровень (короткий цикл) высшего образования;
первый (бакалаврский) уровень высшего образования;
второй (магистерский) уровень высшего образования;
третий (образовательно-научный / образовательно-творческий) уровень высшего образования.
Уже есть одно образование соответствующего уровня? В таком случае при получении второго образования аналогичного уровня отсрочка от армии в связи с обучением вам не предусмотрена законом.
Как это работает? Если вы уже имеете высшее образование уровня бакалавра, вы можете поступить на следующий уровень — в магистратуру. В этом случае сохраняется последовательность уровней образования, что даёт право на отсрочку.
Если же вы намерены во второй раз получить диплом бакалавра по другой специальности — отсрочку вы не получите.
Аналогичная ситуация и с профессионально-техническим уровнем: следует соблюдать последовательность, определённую в статье 10 Закона «Об образовании».
Закон о мобилизации студентов предусматривает право на отсрочку от мобилизации и для аспирантов, докторантов и интернов, обучающихся по дневной форме.
А как насчёт иностранных студентов? Возможна ли отсрочка от армии и обучение за границей?
Да, возможна, однако придётся обращаться в суд и доказывать это право.
ТЦК повсеместно отказывают в оформлении отсрочки, если лицом не предоставлена справка из Единой государственной электронной базы по вопросам образования (далее — ЕГЭБО). В то же время студенты иностранных учебных заведений не могут предоставить такую справку, поскольку зарубежные учебные заведения не зарегистрированы в системе ЕГЭБО.
Однако сложившаяся судебная практика указывает на то, что ТЦК и СП не имеют права отказывать в оформлении отсрочки из-за отсутствия указанной справки.
Суды утверждают, что ТЦК обязаны устанавливать факт обучения на основании других документов. А главным обстоятельством, которое должно быть проверено при принятии решения об отсрочке, является соблюдение последовательности получения образования по его уровням.
Таким образом, в ситуации, когда студенту иностранного учебного заведения отказывают в оформлении отсрочки из-за отсутствия справки из ЕГЭБО — что является необоснованным основанием — следует обратиться в административный суд для обжалования такого решения
Какие категории студентов подлежат мобилизации?
Теперь отсрочка от мобилизации для студентов, получающих второе высшее образование, законом не предусмотрена. Поэтому студенты, получающие второе высшее образование того же уровня, что уже имеется, не могут получить отсрочку от мобилизации в связи с обучением и могут быть призваны на военную службу.
Как оформить отсрочку студенту — 2025 год
Правовое основани
Отсрочка от мобилизации студентов прямо регулируется ст. 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации».
В то же время механизм её предоставления урегулирован постановлением Кабинета Министров №560 с изменениями, внесёнными в конце 2024 года Постановлением КМУ №1558, которым процедура предоставления отсрочки для студентов была сделана более чёткой и простой. С этого момента получатели образования могут беспрепятственно продолжать обучение, без визитов в ТЦК, не опасаясь призыва в период учебного процесса или каникул.
Оформление отсрочки
Отсрочка от призыва на военную службу во время мобилизации — это ваше право, которое вы можете реализовать установленным законом способом.
На сегодняшний день отсрочка от мобилизации студентов реализуется с помощью мобильного приложения Резерв+.
Так что если вы получаете образование и задаётесь вопросом, как оформить отсрочку студенту, вам следует знать, что в настоящее время благодаря автоматическому обмену информацией между ЕГЭБО и реестрами Минобороны, продление отсрочки происходит в онлайн-режиме. То есть теперь студентам не нужно лично обращаться в ТЦК и СП каждые полгода (ранее это требовалось каждые три месяца).
Документы для отсрочки
Для студентов: справка о получении образования, сформированная в ЕГЭБО. Она подтверждает факт обучения на дневной или дуальной форме в учреждении профессионального, профессионального предвысшего или высшего образования (Приложение 5 Порядка №560).
Для интернов: справка из учебного заведения о зачислении в интернатуру; справка из медицинского учреждения о приёме на должность врача, провизора или фармацевта-интерна либо о прохождении практической части интернатуры за счёт физических или юридических лиц (Приложение 5 Порядка №560).
Способы подачи документов
До февраля 2025 года первичное обращение с заявлением на отсрочку по форме — согласно Приложению №4 к Постановлению №560, а также со справкой из ЕГЭБО происходило лично в орган ТЦК. При этом указанный орган отдавал предпочтение именно личным визитам, а не почтовым обращениям. Сотрудники ТЦК вносили такие сведения в систему Резерв+, на этом основании студентам предоставлялась отсрочка.
В настоящее время эта процедура значительно упростилась благодаря информационному обмену между Минобороны и Минобразования (системы «Оберег», «Резерв+», ЕГЭБО), что позволяет автоматически оформлять и продлевать отсрочку через мобильное приложение «Резерв+».
Отсрочку от мобилизации студенты могут продлевать легко — теперь не нужно каждые полгода идти в ТЦК.
А есть ли альтернатива? Если по определённым обстоятельствам лицо не использует мобильный сервис «Резерв+», необходимо каждые шесть месяцев обращаться в своё учебное заведение для получения выписки из ЕГЭБО, после чего — подать этот документ в ТЦК и СП с целью продления отсрочки от мобилизации. Первичное обращение за отсрочкой также осуществляется в аналогичном порядке.
Основания для прекращения отсрочки
Окончание обучения. После завершения образовательной программы вы теряете статус студента.
Отчисление. После отчисления из университета или другого учебного заведения — независимо от причин, включая академическую неуспеваемость или невозможность оплатить обучение — отсрочка от мобилизации автоматически прекращается, если лицо не восстановилось или не поступило повторно.
Академический отпуск. Если студент берёт академический отпуск, право на отсрочку от службы в армии также теряется.
Смена формы обучения. Заочная форма обучения и мобилизация — это совместимые процессы: студент-заочник может быть призван на военную службу. Поэтому, если вы переводитесь с очной формы на заочную, эта информация попадает в ЕГЭБО, и вы теряете право на отсрочку.
Фиктивные документы. Обнаруженные поддельные или недостоверные документы об обучении — потеря права на отсрочку.
Если вы одновременно учитесь в нескольких учебных заведениях, отсрочка действует только на период получения первого образования (в соответствии с уровнем)
Стоит знать
Какие студенты не подлежат мобилизации
Те, кто не достиг 25 лет. Исключение из этого правила возможно, если лицо до 25 лет находится в статусе военнообязанного, а не призывника, в частности это касается офицеров запаса.
Подробнее о том, кого и на каких основаниях могут мобилизовать до достижения 25 лет в нашем материале «Могут мобилизовать до 25 лет».
Когда студента могут мобилизовать
Вы студент вуза или другого учебного заведения и получаете первое образование соответствующего уровня, однако вас могут мобилизовать, если вы не оформите своё право на отсрочку документально. Поэтому не откладывайте, сразу после зачисления в учебное заведение (аспирантуру/интернатуру) начните процедуру оформления отсрочки.
Если вы только что закончили колледж или техникум и планируете сразу поступать в высшее учебное заведение, период между окончанием и поступлением достаточно рискован, поскольку в колледже вы уже потеряли статус обучающегося, а в вузе ещё не приобрели.
Что делать студенту, если пришла повестка
Независимо от наличия у студента оснований для отсрочки от мобилизации, он обязан явиться в территориальный центр комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП).
Лица в возрасте от 18 до 60 лет, которые обучаются, подлежат воинскому учёту. В случае получения повестки студент должен отреагировать надлежащим образом — явиться в ТЦК и СП. Уклонение от выполнения этой обязанности может привести к объявлению лица в розыск в соответствии с действующим законодательством.
Пример из практики
Студент одного из полтавских университетов не смог воспользоваться правом на отсрочку, несмотря на наличие формальных оснований. Представители ТЦК не учли его статус студента и направили его на прохождение военной службы. Попытка оспорить это решение в суде оказалась безуспешной: суд не принял во внимание тот факт, что молодой человек сообщил ТЦК о своём обучении.
Причиной стало то, что юноша не предоставил в ТЦК подтверждение своего статуса в письменной форме. Во время визита в ТЦК он лишь устно заявил, что является студентом, хотя должен был подать официальное заявление и соответствующие документы. В итоге — будущий стоматолог стал военнослужащим.
Эта ситуация свидетельствует о важности не только иметь право на отсрочку от военной службы, но и надлежащим образом оформить документы — официально подать их в ТЦК с подтверждением о зачислении на обучение.
Обратите внимание! Мужчины-студенты старше 25 лет находятся в фокусе внимания государственных чиновников. Ведь в течение периода военного положения наблюдается стремительный рост количества студентов в возрасте от 25 до 30 лет и старше. Аналогично, существенно увеличилось количество поступивших в аспирантуру и докторантуру. Такая тенденция, по-видимому, частично обусловлена стремлением отдельных граждан воспользоваться правом на отсрочку от мобилизации. Поэтому с начала войны законодатели существенно усилили требования к получению отсрочки от мобилизации для студентов, чтобы минимизировать случаи злоупотребления этим правом.
Юридическая шпаргалка: ответы на ваши вопросы
Подлежат ли мобилизации студенты во время каникул
Право на отрстрочку сохраняется и на период каникул, поскольку студент остаётся в статусе обучающегося, а каникулы — неотъемлемая часть учебного процесса. Если вы находитесь в базе ЕГЭБО и получаете соответствующий уровень образования по очной форме обучения, вам не стоит обременять свой отдых лишними переживаниями
Если повторно поступил в вуз после отчисления — даёт ли восстановление право на отсрочку
Да, даёт, если соблюдена последовательность уровней образования. Обратите внимание: если вы уже получили диплом бакалавра, затем поступили в магистратуру и были отчислены, то дальнейшее поступление (восстановление) возможно на уровне «магистр». В таком случае вы соблюдаете последовательность, установленную ст. 10 Закона «Об образовании», что даёт право на отсрочку.
Отсрочка студентам 2025: каков механизм, если нет приложения Резерв+
Придерживайтесь следующей процедуры:
В деканате своего университета получите справку ЕГЭБО о непрерывности обучения.
Заполните заявление по форме №4 Постановления №560.
Подайте пакет документов в ТЦК по месту учёта.
Ожидайте решения ТЦК.
Ведётся ли воинский учёт студентов
Граждане мужского пола в возрасте от 17 лет до 60 лет обязаны встать на учёт в соответствующем ТЦК и СП. Получение отсрочки от военной службы на основании получения образования возможно при условии нахождения на учёте.
На какой срок предоставляется отсрочка студентам от мобилизации
Ранее отсрочка студентам от мобилизации подтверждалась каждые три месяца, сейчас процедура упростилась благодаря цифровым возможностям такой пролонгации. Более того, теперь отсрочка от мобилизации по обучению возможна для получателей образования на период одного семестра, но не более чем на шесть месяцев — то есть с сентября по февраль или с марта по август.
Роль юриста в процессе получения студенческой отсрочки от мобилизации
Консультация. То, что кажется простым, часто скрывает сложности. Юрист поможет разобраться, подпадает ли студент под действие закона, в частности, соответствует ли форма обучения, возраст, статус (бакалавр, магистратура, аспирантура и т.д.)
Правовое сопровождение:
Поможет правильно подготовить заявление и прилагаемые документы. Малейшие неточности могут стать основанием для дополнительной бумажной волокиты.
Представит интересы в случае споров или конфликтов. Если ТЦК отказывает в отсрочке, вызывает на медкомиссию или игнорирует документы — юрист может обратиться с официальной жалобой, апелляцией или даже в суд.
Постоянное юридическое сопровождение. Устойчивый контакт с вашим адвокатом позволит своевременно отреагировать в самой непредсказуемой ситуации. Вам вручили повестку — звоните немедленно и получите действенные инструкции. При необходимости он лично присутствует при рассмотрении дела в ТЦК.
Адвокат по вопросам мобилизации подскажет, направит, поддержит и защитит вас, помогая — при наличии законных оснований — получить отсрочку от призыва. Совместными усилиями преодолевать трудности бюрократии и психологического давления становится гораздо проще.
Юристы адвокатского объединения «Актум» обладают необходимыми знаниями и правовыми механизмами для качественного и законного решения таких вопросов в интересах наших клиентов.