background photo
ACTUM

ПУБЛИКАЦИИ

Рапорт о неисполнении приказа

Военное дело в целом, а в военное время в частности требует соблюдения правил четкой субординации и обязанности подчиненных военных выполнять установленные командованием задачи, распоряжения или приказы, за невыполнение которых предусмотрены строгие санкции вплоть до уголовного наказания с тюремным заключением.

С целью обезопасить себя от безосновательного преследования, военные имеют возможность подать рапорт о невыполнении приказа, в котором излагают позицию о невозможности успешной реализации задачи командира, препятствующие этому обстоятельства, подробные мотивы и юридическое обоснование такого решения.

 

Это ключевой и очень важный для военного документ, который влияет на результаты проверки обстоятельств неповиновения или невыполнения предписаний командира, поэтому остановимся на всех важных аспектах процедуры его составления.

 

Что сказано в законе

 

Устав внутренней службы ВСУ четко и последовательно определяет, как должны действовать командир – отдавая боевое распоряжение или приказ, так и подчиненный военный – которому такой приказ доведен до сведения.

 

Так, 37 статья Устава предусматривает немедленное уведомление военнослужащим командования о невозможности исполнения боевого приказа своевременно или во всем обозначенном объеме.

 

Командир может уточнить понятна ли суть предписания подчиненному, а военный- детали и конкретику задачи командования.

 

Командир, среди прочего, отвечает перед государством за сохранение жизни и укрепление здоровья личного состава вверенной ему в/ч (ст. 58 Устава внутренней службы ВСУ), а потому отдавая боевую задачу он обязан оценить риски возможных потерь и их соразмерность цели, которую необходимо достичь, а также проанализировать все возможности соблюдения предписаний международного гуманитарного права при выполнении задания.

 

Факт отказа военного от доведенного до его сведения боевого распоряжения фиксируется на видео или документируется другим способом (в целях доказывания его виновности). Далее проводится служебное расследование уполномоченными лицами ВСП, в ходе которого отбираются объяснения самого «отказника», его собратьев, очевидцев событий, командования, по результатам которого выясняется наличие или отсутствие оснований для уголовного преследования с передачей материалов в ГБР или инициирование другого вида ответственности.

 

Следует заметить, что служебные расследования в таких случаях проводятся достаточно формально. В материалах расследований обычно обстоятельства происшествия излагаются односторонне - без детального выяснения причин, предшествовавших неисполнению приказа, поэтому прежде всего воин-отказник должен быть заинтересован в детальном доведении до командования обстоятельств, приведших к неисполнению приказа, или свидетельствующих об отсутствии законных оснований для его исполнения. Именно поэтому юристы акцентируют внимание на том, ЧТО именно он будет объяснять сам и, соответственно, что будет отражено в рапорте.

 

Этот этап важен, поскольку дает шансы урегулировать такие дела до ДБР или суда, если юридически грамотно оформить необходимые документы, среди которых рапорты, и выстроить конструктивный диалог с командованием.

 

Что касается вопроса ответственности, то 402 и 403 статьи Уголовного кодекса предусматривают санкции за два преступления о неисполнении приказа командира.

 

Квалификация по той или иной статье будет зависеть от формы выражения несогласия военного с задачами, которые ему поручалось выполнить.

 

В первом случае правонарушения (402 ст.) речь идет об открытой форме отказа, охватываемой термином неповиновения. Самым тяжким квалифицирующим признаком этого преступления является совершение такого деяния в военное время или в боевой обстановке (определение последней изложено в примечании к этой статье), предусматривает 5-10 лет тюремного заключения.

 

Вторая норма содержит изложение правонарушений, которые также касаются невыполнения приказа командира, не имеющего признаков неповиновения, но приведшего к тяжким последствиям. Наказание за это преступление, совершенное в военный период или в боевой обстановке – от 5 до 8 лет колонии.

 

Обязательным условием для доказательства вины военного по таким делам является установление его умысла на безосновательное, необоснованное, иногда дерзкое невыполнение приказа командования.

 

Кроме того, законодательством определены основания, при наличии которых воин освобождается от ответственности за неисполнение приказа, в частности, явно уголовного, содержание которого противоправное (41 ст. УК).

 

Итак, если вы получили боевой приказ и понимаете, что не имеете по определенным причинам шансов успешно его выполнить или сомневаетесь в законности самого приказа лучше не медлить и проконсультироваться с адвокатом неисполнения приказа, который разъяснит положения законодательства, которым урегулируются затронутые вопросы, разработает стратегию защиты , подготовит необходимые в конкретных обстоятельствах документы

 

Кстати, в команде Адвокатского объединения Актум достаточно профессиональных юристов, специализирующихся на военном и уголовном праве.

 

Рапорт об отказе от выполнения боевого задания по состоянию здоровья

 

Отдельной причиной неисполнения боевых приказов военными являются неудовлетворительное состояние здоровья, хроническое заболевание, травма, ранение, другое физическое или психологическое состояние, которое дает понимание того, что он не в состоянии успешно или своевременно выполнить приказ командира.

 

О таком состоянии здоровья военные обязаны сообщить прямому командиру или начальнику, подав ему рапорт о невозможности выполнения приказа со следующим изложением в нем про:

 

  • болезнь;

  • ухудшение состояния здоровья;

  • травмирование, ранение;

  • инвалидность;

  • необходимость проведения медобследования или ВЛК для определения потребности: в лечении, отпуске, пригодности к службе в конкретном роде войск, выполнении определенной «армейской работы» и т.д.

 

В таких случаях речь идет не только о нежелании солдата, но и о физической несостоятельности реализовать порученное, о чем необходимо с особым вниманием описывать в рапорте.

 

Адвокаты советуют в случаях проблем со здоровьем не подавать рапорт об отказе от выполнения боевого задания по состоянию здоровья, а использовать именно словоформу «невозможность выполнения приказа» и подчеркивать, что боец не отказывается от его выполнения.

 

К таким рапортам добавляют, при наличии, медицинскую документацию, подтверждающую определенное расстройство здоровья.

 

Другой аргументации и тактики действий требуют дела, в которых военный направляется на лечение в медучреждение, но в нее намеренно не попадает или после выписки обратно в в/ч не возвращается.

 

Среди причин, побуждающих его к этому, есть и получение воином, во время или после лечения, боевого приказа и понимания, что выполнить его по состоянию здоровья он не сможет, или нестабильное морально-психологическое состояние после выполнения аналогичных задач и прочее. Указанные действия могут подпадать под признаки СЗЧ или дезертирства (407, 408 статьями УК), наказание за это в военное время или в боевой обстановке предусматривает до 12 лет тюремного заключения. В таких случаях бегство не приведет к урегулированию вопроса в пользу воина, наоборот будет уголовное преследоватние и тяжкие для него последствия.

 

Юристы советуют отыскивать в каждом конкретном случае доводы, подтверждающие наличие законных оснований не выполнять командирский приказ со ссылкой на положения законодательства и отражать это на бумаге в рапорте.

 

Следует также учитывать, что первое СЗЧ и дезертирство декриминализированы, но для этого необходимо наличие трех составляющих – совершение преступления впервые, добровольное обращение беглеца и письменное согласование командира. Реализация этих условий требует определенного времени и юридической подкованности, в частности, в вопросах налаживания коммуникации с командованием, юридически грамотной постановке вопросов.

 

Есть и другие ситуации, когда по результатам медобследований ВЛК военный в целом признается пригодным к службе, но с определенными ограничениями относительно рода войск, зданий/сооружений, местностей, где он может нести службу. Несмотря на это, он, например, опять же получает боевой приказ или переводится в места, где ведутся активные боевые действия, а выполнять должным образом военные обязанности не имеет здоровья. В таких обстоятельствах юристы рекомендуют ходатайствовать о переводе воина в соответствующие военные формирования, здания или места, что также надежнее оформлять рапортом.

 

Конечно, могут возникать и другие обстоятельства, побуждающие воинов не выполнять командирские распоряжения и все они требуют индивидуального анализа и соответствующего юридического обоснования.

 

Сейчас судебная практика по делам по статьям 402-403 УК Украины выглядит таким образом, что в большинстве случаев суды становятся на сторону государственного обвинения, принимая обвинительные приговоры или утверждая соглашения, именно поэтому адвокаты советуют урегулировать такие дела до суда.

 

Да, есть и положительные судебные решения в пользу защитников, но их гораздо меньше.

 

Например, оправдательным приговором Калушского горрайонного суда Ивано-Франковской области (октябрь 2023 года) военнослужащий признан невиновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 402 УК Украины, ввиду его длительного и неоднократного доведения до сведения командования военных формирований, в которых он нес службу, о невозможности выполнения задания в зоне боевых действий, акцентировании на отсутствие желания отказываться от его выполнения и ограниченной пригодности к службе, подтвержденной заключением ВЛК (сахарный диабет с отрицательными последствиями для нижней конечности).

 

Как оформить рапорт о невыполнении приказа

 

Августовский приказ Минобороны № 531 2024 от 7 числа определяет общие положения о работе с рапортами в структуре этого ведомства, требования к ним, порядок составления, представления, рассмотрения, соответствующие сроки для этого.

 

По общему правилу рапорт может быть представлен в устной, бумажной или электронной формах. Чтобы воспользоваться возможностями электронной формы рапорта, это можно сделать с помощью средств СЕДО Минобороны, веб-портала «Армия +», других информ-коммуникационных систем этого ведомства.

 

Следует заметить, что рапорт об отказе от выполнения боевого задания образец закон не определяет. Как следствие, каждое такое дело и соответствующая ситуация уникальна, так что и к подготовке документации в каждом случае необходимо подходить индивидуально, учитывая все законодательные предписания.

 

Юристы Актум обладают необходимыми знаниями и помогут составить рапорт с учетом конкретных обстоятельств ситуации, подготовить к нему необходимый пакет подтверждающих документов, будут сопровождать процесс подачи и рассмотрения, проанализируют полноту рассмотрения и обоснованность полученного ответа, необходимость дальнейшего обжалования неудовлетворительных ответов или решений.

 

Остались вопросы? Нуждаетесь усилить свои позиции квалифицированным специалистом?

 

Консультация или юридическая защита по делу в Киеве и других городах – с 8.00 до 22.00. Звоните по телефону: 098-665-05-40, 050-665-05-60.

photo thems