Штрафи від Резерв+: роз’яснення адвоката
#мобілізація
#відстрочка від мобілізації
#відстрочка
#адміністративна відповідальність
#військовозобов'язані
#ТЦК та СП
#штраф ТЦК
час читання 5 хв.
Автор статті: Наталія Ладижинська
Юридична відповідність:
Коробейнікова Єлизавета, адвокат Адвокатського об’єднання АКТУМ, свідоцтво: #Серія ДП №4504 від 04.10.2019
Дата останнього оновлення:
22.07.2025
У період з 12.07.2025 по 14.07.2025 військовозобов’язаним в Резерв+ масово почали приходити повідомлення про можливість подання заяв щодо визнання правопорушення за невчасне оновлення даних.
Ба більше, у розширених відомостях Оберіг - у розділі «Правопорушення», де завжди було «чисто» з’явилися № справи «F з шестизначним кодом», а дати порушення справи значились «12, 13 та 14 липня 2025» з посиланням на ст. 210-1 КУпАП.
Цікавим фактом є те, що у переважній більшості випадків такі дані з’являлися і у призовників та військовозобов’язаних, які вчасно уточнили свої персональні дані.
Такі повідомлення від Резерв+ викликали масові скупчення у приміщеннях ТЦК невдоволених військовозобов’язаних - які мають належним чином оформлену відстрочку та у їх додатку Резерв+ були відсутні «червоні стрічки» щодо порушень правил військового обліку та/або перебування у розшуку ТЦК. І навіть посадові особи ТЦК відверто не знали, що їм з ними робити. По-факту: тих, у кого були відсутні «червоні стрічки» - просто відправляли додому без жодних пояснень.
При цьому 17.07.2025 у застосунку Резерв+ у розділі «Штрафи онлайн» поряд із зазначенням «не уточнили персональні дані вчасно» відображалась примітка «неактивне». Також зникла можливість подати заяву про визнання правопорушення із зазначенням: «можливість сплатити штраф онлайн більше недоступна» (саме 17 липня сплили строки, передбачені ст. 38 КУпАП). Проте світилась червона стрічка: «Вас розшукує ТЦК» із зазначенням, що «для врегулювання ситуації потрібно звернутись до ТЦК та СП». І водночас, у Розширених відомостях Оберіг у розділі «Правопорушення» - з’явилась інформація «дані в цьому реєстрі відсутні», як і було раніше.
Законодавчі вимоги та мобілізаційні процеси під час військового стану
Якщо ж подивитись на цю ситуацію з суто юридичного боку, то варто акцентувати увагу на тому, що відповідно до ч. 7 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушень в особливий період, передбачених статтями 210, 210-1 КУпАП, може бути накладено протягом 3 місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.
Так, стаття 22 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначає обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації. У частині 3 цієї статті визначено: «…інші військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності указу Президента України про оголошення мобілізації, затвердженого ВР, зобов`язані уточнити свої облікові дані через ЦНАП або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у ТЦК та СП за місцем свого перебування або знаходження».
Частина 10 ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» викладена в редакції Закону №3633-IX від 11.04.2024 р. (набув чинності 18.05.2024 р.), зокрема абз. 4 підпункту 1 п. 2 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» встановлює, що громадяни України, які перебувають на військовому обліку, зобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом уточнити адресу проживання, номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти) та ін. персональні дані. Вказаний обов`язок визначено також п. 23 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ №1487 від 30.12.2022 р.
Отже, всі зазначені норми законодавства передбачали, що громадяни України, які перебувають на території України, та які перебувають на військовому обліку, повинні були уточнити свої персональні дані у період з 18.05.2024 р. по 16.07.2024 р. (включно). Тобто 17.07.2025 року стало граничною датою коли ТЦК та СП втратили право на притягнення до відповідальності призовників, військовозобов`язаних та резервістів за неуточнення або несвоєчасне уточнення своїх персональних даних.
Чим це обернеться для тих призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які сформували такі заяви «про визнання правопорушення щодо несвоєчасного уточнення персональних даних» - покаже час. Однак, і тут є важливі нюанси і залежать вони від конкретної ситуації. Зокрема, чи взагалі особа виконала обов’язок з уточнення персональних даних. Якщо виконала - то коли саме. Проте всі ці «технічні проблеми» вкотре доводять, що у будь-яких незрозумілих або нетипових ситуаціях, а особливо якщо це стосується мобілізаційних процедур - варто звертатись за кваліфікованою правничою допомогою, адже Міністерство оборони України ніяк не відреагувало на цю ситуацію (не надало жодних офіційних коментарів): ні хто був ініціатором відкриття таких справ про адміністративні правопорушення, ні про причини відображення вищевказаної інформації, — наголошує правник.
При цьому адвокат з мобілізації Єлизавета Коробейнікова зауважує, що якщо ж розглядати цю ситуацію і все те, що сталось не беручі до уваги суто юридичні моменти надсилання таких необґрунтованих штрафів, то створення цього навмисного чи не навмисного «ажіотажу», особливо з огляду на збільшення кількості цілеспрямованих спроб ворога бити по будівлям ТЦК – могло призвести до вкрай негативних наслідків. І було б не зле аби всі дотичні/зацікавлені та відповідальні особи не тільки, максимально швидко усунули «технічні помилки», а й ретельно розібрались чому така ситуація взагалі стала можливою.
Юрист акцентує : До нашого Адвокатського об’єднання у період з 12 липня масово звертались, як призовники, так і військовозобов’язані, які хотіли дізнатися причини появи такої інформації. Тим, хто вчасно уточнив свої персональні дані, ми рекомендували не брати це повідомлення до уваги – не реагувати на нього та не визнавати правопорушення до отримання інформації, яка б свідчила про дотримання процедури притягнення до адміністративної відповідальності, зокрема, строків до притягнення до відповідальності
Що кажуть у Міноборони
Згодом, коли незадоволення почало набирати обертів і про, отримання таких повідомлень від Резерв+ написали відомі в Україні військові, волонтери та науковці… Заступник Міністра оборони Катерина Чорногоренко на своїй сторінці у Fb, відповідаючи на численні коментарі, повідомила, що відображення такої інформації у Резерв+ є технічною проблемою, яка виникла під час обміну даними між Реєстром та застосунком.
Цю ж інформацію в коментарі для LB.ua підтвердив і Сергій Корж, представник цифрової команди Міноборони, яка розробляє та підтримує застосунки «Резерв+» і «Армія+».
Він пояснив, що такі повідомлення є лише сповіщенням про виявлення порушення: Система побачила, що у військовозобов'язаного не було уточнення облікових даних в певний період. Таке могло статись наприклад, тому, що ТЦК не вніс уточнення даних у систему «Оберіг», з якого підтягує дані Резерв+. Тому реєстр цього уточнення не бачить. І тут не залежить, відстрочка в людини чи бронювання, — помилка могла статись у будь-якої категорії військовозобов’язаних.
Так чи буде штраф?
Щодо згоди на штраф
То у Міноборони повідомили, що Резерв+ не сповіщає про наявний штраф, а лишень пропонує добровільно визнати порушення і погодитись на штраф, самостійно, створивши заяву на його оформлення.
Зважте! Якщо у вас й досі у Резерв+ на титульній сторінці світиться червона позначка — це означає, що порушення таки є і треба розбиратись з цим безпосередньо у ТЦК та СП.