Как действующим и уволенным молодым военнослужащим получить 1 миллион грн в соответствии с постановлением КМУ № 153
#военное положение
#военные
#военные выплаты
#ЕДП
время чтения 10 хв.
Автор статьи: Елена Печерская
Юридическое соответствие:
Штуць Наталья Григорьевна, адвокат Адвокатского объединения АКТУМ, свидетельство: #Серія КС №11284/10 від 01.11.2023
Дата последнего обновления:
30.06.2026
Постановление КМУ № 153 регламентирует порядок выплаты 1 миллиона гривен военнослужащим, поступившим на службу в ВСУ в возрасте от 18 до 25 лет. Оно должно было стать простым и понятным инструментом поддержки военных. Однако на практике не всё так просто, ведь процедура оформления так называемого «мотивационного миллиона» требует строгого соблюдения алгоритмов и подготовки расширенного пакета документов.
Этот материал представляет собой подробное руководство, в котором объясняется механизм начисления средств действующим военнослужащим и ветеранам, правила перерасчёта сумм в случае ранения и порядок обжалования неправомерных отказов в 2026 году.
Коротко о главном
Кто получает ➽ Рядовой и сержантский состав (18–24 года) с 6 месяцами боевого опыта, ранением или после плена.
График начислений ➽ Частями: 200 тыс. грн после подписания контракта, 300 тыс. грн за боевые задания, 500 тыс. грн при завершении службы.
При ранении ➽ Немедленная выплата всего остатка от лимита в 1 миллион гривен без требований к сроку службы.
Куда обращаться ➽ Действующим – рапорт командиру воинской части. Уволенным – заявление в районный ТЦК по месту регистрации.
Экспертную оценку по данному вопросу даёт адвокат объединения Актум Наталья Штуц, которая специализируется на военном праве и имеет опыт успешного обжалования незаконных отказов воинских частей и ТЦК в начислении государственных выплат.
По какой совокупности условий начисляется выплата 153 постановление КМУ
Законодательная инициатива, вместе с внесёнными в неё в июле 2025 изменениями КМУ № 942, утверждает порядок реализации пилотного проекта, главной идеей которого является гарантирование молодым защитникам доплаты в 1 миллион гривен независимо от того, служите ли вы сейчас или уже уволены. Чёткое соблюдение процедуры и правильный пакет документов должны обеспечить поступление законных средств. Процедура не автоматическая, она требует активных действий от самого военнослужащего.
Основания для начисления 1 миллиона гривен и субъекты сбора информации о будущих получателях
13 февраля 2025 вступили в силу положения о спецконтракте для молодёжи, так называемый «Контракт 18-24», которым предусмотрена единоразовая денежная помощь в размере миллиона гривен, заключившим контракт как до 13.02.2025 так и после этой даты.
Общим исчерпывающим перечнем оснований для её получения является совокупность следующих:
мобилизация (заключение контракта) в возрасте 18-24 года во время военного положения;
служба в должностях рядового, сержантского и старшинского состава;
принятие участия в боевых действиях общим сроком от 6 месяцев.
До 3 марта 2025 по внутренним приказам и распоряжениям Минобороны командиры частей были обязаны собрать всю необходимую информацию, подготовить списки, которые представляются в Департамент социального обеспечения Министерства обороны Украины, а Департамент финансов МО должен был обеспечить выплату. Однако, на практике, первоначальный сбор данных прошёл с массовыми системными сбоями. Военнослужащие, которые обращались непосредственно к командованию, часто получали ответ, будто для них такая сумма не предусмотрена. Именно поэтому реализовать своё право зачастую можно лишь через подачу официальных обращений.
Распространение действия на тех, кто заключил контракт до принятия порядка либо получил повышение
Наиболее спорным остаётся вопрос защиты прав тех, кто поступил на службу в армии ранее 13.02.2025 либо быстро начал двигаться по карьерной лестнице. Процедура оплаты чётко не урегулирована и оставляет юридические возможности по-разному трактовать основания. В результате, многим приходится бороться самостоятельно или с помощью военных адвокатов, глубоко разбирающихся в этих вопросах. Сложным остаётся и оформление пособия для лиц, назначенных на офицерские должности после прохождения службы на сержантских или старшинских должностях до 13.02.2025. Военные, обращающиеся с заявлениями, часто получают ответ, что для офицеров такое пособие не предусмотрено.
Адвокат Наталья Штуц отмечает: «В нашем объединении сформирована успешная судебная практика взыскания 1 млн грн в случае отказа. Это позволяет эффективно защищать права молодых бойцов и обеспечивать получение причитающихся средств благодаря качественному правовому сопровождению».
Каким образом работает математика начислений– 153 постановление КМУ разъяснение
Государственная программа не предусматривает безусловную и автоматическую выдачу платежа всем заявителям без детального анализа их дела. Ключевой юридический принцип, на котором базируется постановление 153 КМУ, это уплата средств частями по графику, начисление разницы в случае травмы, контузии, увечья, плена.
Таблица 1. Этапы выплаты 1 миллиона гривен при стандартных условиях
| Этап выплаты |
|---|
| Первый |
| Второй |
| Третий |
| Сумма, грн |
| 200 000,00 |
| 300 000,00 |
| 500 000,00 |
| Условие начисления |
| Сразу после подписания контракта |
| После завершения подготовки и издания первого приказа о привлечении к боевым заданиям |
| В день официального завершения срока действия контракта |
| Этап выплаты | Сумма, грн | Условие начисления |
|---|---|---|
| Первый | 200 000,00 | Сразу после подписания контракта |
| Второй | 300 000,00 | После завершения подготовки и издания первого приказа о привлечении к боевым заданиям |
| Третий | 500 000,00 | В день официального завершения срока действия контракта |
Расчёт оплаты для тех, кто принимал участие в боевых действиях менее 6 месяцев
Максимальная сумма третьей выплаты составляет 500 тысяч гривен, но она может быть меньше. Эта часть рассчитывается пропорционально времени непосредственного участия в боевых действиях – 1/6 от лимита третьей части за каждые 30 дней. А в случае, если военнослужащий прослужил в зоне боевых действий менее 6 месяцев и не имеет ранений, итоговая выплата осуществляется пропорционально накопленному боевому времени. За каждые 30 дней непосредственного участия начисляется 83 333,33 грн.
Именно поэтому воинская часть должна собрать точные данные и рассчитать, сколько времени вы участвовали в боях. Для этого штаб обязан проанализировать все имеющиеся боевые распоряжения (приказы), журналы ведения оперативной обстановки и рапорты командиров подразделений.
Имейте в виду: Воинская часть также должна дополнить собранные данные дополнительной информацией из других частей, где вы проходили службу.
Порядок осуществления перерасчёта при получении травмы
Однако в случае ранения, травмы, контузии или попадания в плен закон гарантирует право на получение общей суммы в размере 1 миллиона гривен в полном объёме, без привязки к фактическому сроку пребывания на фронте. В таком случае производится перерасчёт – из общего лимита в 1 миллион гривен вычитаются только те части пособия, которые вы уже успели получить ранее. Оставшаяся разница выплачивается военнослужащему в качестве доплаты.
Пример расчёта при ранении
Военнослужащий получил тяжёлое ранение при защите Родины. По заключению ЭКОПФЛ (быв. МСЭК) ему была установлена группа инвалидности, и государство выплатило стандартное ОГД в размере 400 000 грн. Поскольку по условиям программы ему гарантирован общий лимит, доплата до 1 миллиона за ранение рассчитывается по следующей формуле:
1 000 000 грн (общий лимит) – 400 000 грн (ранее выплаченная ОГД) = 600 000 грн.
Таким образом, сумма окончательного перерасчёта согласно постановлению № 153, которую дополнительно выплатят защитнику, составит ровно 600 000 грн.
Обратите внимание: Если до ранения военнослужащий также успел получить первую часть выплаты за подписание контракта в размере 200 000 грн, эта сумма аналогично будет вычтена из общего миллиона.
Пошаговый алгоритм для действующих военнослужащих с ранением, как подать рапорт на выплату по постановлению 153
Если вы продолжаете службу в рядах Вооруженных Сил Украины, других формированиях, получили тяжёлые травмы, которые привели к стойкой потере трудоспособности, процесс формирования выплаты за ранение происходит по месту вашей службы. Поскольку постановление 153 связывает мотивационный миллион с прохождением службы во время военного положения и действующий боец должен взаимодействовать непосредственно со своим командованием.
Важно! Процедура оформления происходит исключительно на основе вашего рапорта. Без вашей личной инициативы и надлежащего документирования никаких начислений не произойдет.
Юридическая подготовка и сбор доказательств
Таблица 2. Базовый перечень документов для получения выплаты
Итак, прежде чем обратиться в штаб, необходимо собрать исчерпывающие доказательства на доплату. Каждый документ должен пройти юридический аудит, потому что любая неточность станет причиной затягивания рассмотрения. Вам понадобятся следующие материалы:
Справка ВЛК: чётко фиксирует характер травмирования и подтверждает причинно-следственную связь с формулировкой «ранение (контузия, травма, увечье), полученное при защите Родины».
Справка МСЭК (ЭКОПФО): по результатам осмотра комиссия устанавливает группу инвалидности, процент потери профессиональной трудоспособности.Это определяет юридический факт стойкой утраты здоровья.
Справка об обстоятельствах травмы (форма 5): первоочередное подтверждение того, что повреждение было получено в бою, а не во время бытового инцидента.
Паспорт гражданина Украины и ИНН (копии).
Реквизиты банковского счёта: с указанием международного номера счёта (IBAN), куда будут перечислены деньги.
Написание и регистрация рапорта
Когда пакет доказательств собран, военнослужащий составляет рапорт на имя командира в электронном виде через приложение Армия+ либо в бумажном. В тексте рапорта необходимо указать:
дату заключения контракта, мобилизации для подтверждения возраста того момента;
реквизиты заключений МСЭК (ЭКОПФО) об установлении ограничений по состоянию здоровья;
расчёт суммы – если вы уже получали первичную помощь, нужно требовать произвести перерасчёт;
список всех медицинских приложений.
Важно: В письменном виде рапорт подается в двух экземплярах. На вашем экземпляре обязательно должны поставить штамп с датой получения, входящим номером и подписью ответственного лица. Это главное доказательство факта обращения.
Составление и утверждение списков по месту прохождения службы
Получив ваш рапорт, в/ч обязана провести проверку и сформировать дело для отправки в Министерство обороны. Однако, на этом этапе чаще всего возникают задержки из-за отсутствия приказов, архивов и видения ситуации командованием.
Для того, чтобы военнослужащий попал в список, по нему должна быть вся необходимая информация в т.ч. по предыдущему месту службы, которую должна собрать в/ч. На практике же, если не хватает каких-либо бумаг, то вряд ли они будут прилагать максимальные усилия, чтобы эту информацию найти, истребовать и оформить всё должным образом.
Адвокат Наталья Штуц обращает внимание: «Отсутствие боевого распоряжения или записи в журнале боевых действий не лишает вас права на законные деньги. Если штаб игнорирует рапорт или ссылается на утрату архивов предыдущей частью, единственным эффективным инструментом является адвокатский запрос. Он юридически обязывает командование официально восстановить данные и передать их в профильный департамент МОУ».
Порядок действий для ветеранов уволенных в запас – взаимодействие с ТЦК и СП
Если вы прошли лечение и были уволены в запас, пройдя МСЭК военнослужащих, процедура оформления кардинально меняется. Ваша бывшая военная часть больше не ведёт ваш финансовый учёт. Теперь основным проводником по вопросу получения денег является территориальный центр комплектования.
При оформлении выплат после увольнения по состоянию здоровья и установления инвалидности ветеран должен быть готов к медленному продвижению дела. Поскольку центр комплектования выполняет исключительно транзитную роль, он не заинтересован в решении проблем со сбором архивных справок. На этом этапе привлечение адвоката становится гарантией оперативного и полного получения информации, а также правильного формирования пакета документов.
Важно отметить! Постановление № 153 о выплатах военнослужащим является отдельной государственной программой поощрения молодежи за службу. Целевые средства, предусмотренные этим постановлением, никоим образом не отменяют другие компенсации, которыми регламентируются стандартные выплаты действующим военнослужащим за ранения, а также боевые выплаты.
Обращение к ТЦК и СП по месту регистрации
Прежде всего, ветерану необходимо явиться в районный центр комплектования, где он состоит на воинском учете после увольнения, и подать заявление о начислении. К заявлению обязательно прилагается расширенный пакет документов, который отличается от перечня для действующих военнослужащих наличием документа, подтверждающего исключение из списков личного состава.
Таблица 3. Перечень документов для подачи в ТЦК и СП уволенными ветеранами
| Тип документа |
|---|
| Заявление установленного образца |
| Справка ВЛК |
| Справка МСЭК (ЭКОПФО) |
| Справка об обстоятельствах травмы (форма 5) |
| Выписка из приказа об увольнении |
| Документы, удостоверяющие личность |
| Банковские реквизиты |
| Назначение |
| Официальное обращение о начислении выплаты на имя руководителя ТЦК и СП |
| Подтверждает причинно-следственную связь ранения с защитой Родины |
| Устанавливает группу инвалидности или процент потери трудоспособности |
| Доказывает факт получения повреждения непосредственно во время боевых действий |
| Подтверждает факт исключения из списков личного состава воинской части |
| Паспорт гражданина Украины и ИНН (заверенные копии) |
| Справка из банка с указанием международного номера счета (IBAN) |
| Тип документа | Назначение |
|---|---|
| Заявление установленного образца | Официальное обращение о начислении выплаты на имя руководителя ТЦК и СП |
| Справка ВЛК | Подтверждает причинно-следственную связь ранения с защитой Родины |
| Справка МСЭК (ЭКОПФО) | Устанавливает группу инвалидности или процент потери трудоспособности |
| Справка об обстоятельствах травмы (форма 5) | Доказывает факт получения повреждения непосредственно во время боевых действий |
| Выписка из приказа об увольнении | Подтверждает факт исключения из списков личного состава воинской части |
| Документы, удостоверяющие личность | Паспорт гражданина Украины и ИНН (заверенные копии) |
| Банковские реквизиты | Справка из банка с указанием международного номера счета (IBAN) |
Сбор и сверка архивных данных
Главной сложностью на следующем этапе является сбор информации о непосредственном участии в боях за все предыдущие периоды. Если вы за время службы сменили несколько воинских частей, подразделений, ТЦК будет самостоятельно посылать запросы в архивы. На практике этот этап может занять месяцы.
Когда все материалы собраны, районный центр комплектации передает дело в областной, который, в свою очередь, направляет его в Департамент социального обеспечения МОУ. Только там принимается решение о том, будет ли произведен перерасчет ОДД за ранение 2026, и утверждается финальная сумма к уплате.
Особенности судебной защиты прав уволенных ветеранов
Многие ветераны сталкиваются с отказами ещё на этапе первоначального обращения, с формулировкой как будто программа на них не распространяется.
Наталья Штуц утверждает: «Отказ в выплате уволенным ветеранам исключительно из-за изменения их статуса является прямой дискриминацией. Судебная практика 2026 года чётко подтверждает, что законность требований определяется вашим статусом на момент заключения контракта и получения ранения, а не на момент подачи заявления в районный ТЦК».
Важно: С помощью правильно выстроенного искового заявления и сопровождения адвокатом, право на 1 миллион за ранение ВСУ можно отстоять в судебном порядке.
Отличия процедуры получения выплаты для действующих военных и ветеранов
Сформируем наглядную таблицу отличий путей, которые проходят действующие военные и уволенные в запас.
Таблица 4. Алгоритм получения помощи: Действующий военный VS Уволенный ветеран
| Критерий сравнения |
|---|
| Куда обращаться (первичное звено) |
| С чем обращаться |
| Кто собирает архивные справки |
| Медицинские документы для подтверждения |
| Дополнительные документы |
| Согласование и формирование списков |
| Орган, принимающий финальное решение |
| Как выплачиваются деньги |
| Сроки рассмотрения |
| Эффективный инструмент ускорения |
| Действующий военнослужащий |
| В командование в/ч, где боец находится на денежном обеспечении |
| Официальный рапорт на имя командира |
| Штаб обязан самостоятельно поднять все боевые распоряжения, журналы, выписки из приказов |
| Заключение ВВК, МСЭК (ЭКОПФЛ) об установлении инвалидности или процента потери трудоспособности, справка об обстоятельствах травмы (форма 5) |
| Удостоверение офицера, военный билет, справки о непосредственном участии в боях |
| Финансовая служба и начмед части формируют списки, которые утверждает командир и направляет непосредственно в Минобороны |
| Специализированная Комиссия Министерства обороны Украины по вопросам назначения единовременной денежной помощи |
| Денежные средства поступают на счет в/ч, осуществляющей непосредственный пересчёт на банковскую карту (IBAN) |
| Зависят от оперативности штаба. На практике от нескольких недель до месяцев в случае задержки |
| Подача адвокатского запроса в в//ч для истребования информации об участии в боях и ускорении разбирательства |
| Уволенный в запас ветеран |
| В районный территориальный центр комплектования и социальной поддержки по месту регистрации |
| Письменное заявление установленного образца на имя руководителя районного ТЦК и СП |
| Районный ТЦК и СП самостоятельно делает официальные запросы в бывшие в/ч, Отраслевого государственного архива МОУ |
| Аналогичный пакет: заключение ВВК, МСЭК (ЭКОПФЛ) про установленную инвалидность, оригинал формы 5 |
| Выписка из приказа командира в/ч об исключении из списков личного состава |
| Районный ТЦК передаёт сформированное личное дело в областной, который после верификации пересылает его в Департамент соцобеспечения МОУ |
| Также Комиссия Министерства обороны Украины на основании предоставленного личного дела ветерана |
| Министерство обороны перечисляет финансирование на областной центр комплектации, осуществляющий выплату на счёт ветерана |
| Обычно более длительный процесс (2-3 месяца) из-за длительной пересылки бумаг между районным, областным ТЦК, Министерством обороны |
| Подача адвокатского запроса в ТЦК и СП для контроля движения личного дела и устранение безосновательных отказов |
| Критерий сравнения | Действующий военнослужащий | Уволенный в запас ветеран |
|---|---|---|
| Куда обращаться (первичное звено) | В командование в/ч, где боец находится на денежном обеспечении | В районный территориальный центр комплектования и социальной поддержки по месту регистрации |
| С чем обращаться | Официальный рапорт на имя командира | Письменное заявление установленного образца на имя руководителя районного ТЦК и СП |
| Кто собирает архивные справки | Штаб обязан самостоятельно поднять все боевые распоряжения, журналы, выписки из приказов | Районный ТЦК и СП самостоятельно делает официальные запросы в бывшие в/ч, Отраслевого государственного архива МОУ |
| Медицинские документы для подтверждения | Заключение ВВК, МСЭК (ЭКОПФЛ) об установлении инвалидности или процента потери трудоспособности, справка об обстоятельствах травмы (форма 5) | Аналогичный пакет: заключение ВВК, МСЭК (ЭКОПФЛ) про установленную инвалидность, оригинал формы 5 |
| Дополнительные документы | Удостоверение офицера, военный билет, справки о непосредственном участии в боях | Выписка из приказа командира в/ч об исключении из списков личного состава |
| Согласование и формирование списков | Финансовая служба и начмед части формируют списки, которые утверждает командир и направляет непосредственно в Минобороны | Районный ТЦК передаёт сформированное личное дело в областной, который после верификации пересылает его в Департамент соцобеспечения МОУ |
| Орган, принимающий финальное решение | Специализированная Комиссия Министерства обороны Украины по вопросам назначения единовременной денежной помощи | Также Комиссия Министерства обороны Украины на основании предоставленного личного дела ветерана |
| Как выплачиваются деньги | Денежные средства поступают на счет в/ч, осуществляющей непосредственный пересчёт на банковскую карту (IBAN) | Министерство обороны перечисляет финансирование на областной центр комплектации, осуществляющий выплату на счёт ветерана |
| Сроки рассмотрения | Зависят от оперативности штаба. На практике от нескольких недель до месяцев в случае задержки | Обычно более длительный процесс (2-3 месяца) из-за длительной пересылки бумаг между районным, областным ТЦК, Министерством обороны |
| Эффективный инструмент ускорения | Подача адвокатского запроса в в//ч для истребования информации об участии в боях и ускорении разбирательства | Подача адвокатского запроса в ТЦК и СП для контроля движения личного дела и устранение безосновательных отказов |
Основные подводные камни для получения денег и возможности влияния адвоката на них
Даже если боец полностью отвечает критериям программы, система пытается найти формальную причину для отказа во избежание дополнительной нагрузки на государственный бюджет. Юридическая практика показывает, что без привлечения профессиональных инструментов защиты рассмотрение документов может длиться годами.
Типичные причины отказа Комиссии Минобороны и ТЦК при получении травм
В 2026 практика рассмотрения дел Комиссией Министерства обороны и финансовыми службами выявила несколько наиболее распространенных юридических нюансов:
технические ошибки в форме 5 – малейшая неточность в документе, отсутствие чёткого указания на получение травмы «при защите Родины», а не просто «при исполнении служебных обязанностей»), ошибка в дате приказа является поводом для возврата материалов без рассмотрения;
искусственное затягивание рассмотрения – командир части может месяцами не выдавать акты, что делает невозможным дальнейшее прохождение ВЛК и МСЭК (ЭКОПФЛ);
отсутствие боевых распоряжений в базе данных – если боец по факту находился на передовой, но штаб не зафиксировал его пребывание в журналах, не передал данные предыдущих в/ч, финансисты рассчитают меньшее время участия в боях, как следствие, итоговая разница выплат будет существенно занижена;
субъективная трактовка возрастного ценза – попытка должностных лиц доказать утверждение, что если на момент обращения у военнослужащего уже есть офицерское звание или установленная ранее инвалидность привела к увольнению, то постановление 153 КМУ на него больше не распространяется.
Порядок досудебного и судебного обжалования решений
Если вы получили официальный письменный отказ в оплате, проведении перерасчёта, у вас есть два законных пути восстановления справедливости:
- Административное (досудебное) обжалование: заключается в подаче жалобы в высший орган, например, в Департамент социального обеспечения МОУ или в областной ТЦК и СП. К жалобе обязательно прилагаются копии всех первичных документов и детальные расчеты, доказывающие неправомерность решения низшего звена. Срок рассмотрения такой жалобы обычно составляет до 30 календарных дней.
- Судебное обжалование: если административный путь не принес результата, единственным эффективным решением является обращение в Окружной административный суд. В заявлении адвокат будет требовать признать действия воинской части или ТЦК противоправными, а также обязать уполномоченный орган провести надлежащий перерасчёт и выплатить разницу до установленного лимита. Судебные победы адвокатов Актум в 2026 году доказывают, что ограничения прав по возрасту и обстоятельствам подпадающих под условия программы, можно успешно отменить.
Куда обратиться за профессиональной помощью
Когда официальные каналы коммуникации игнорируются, единственным действенным механизмом принуждения является помощь с выплатами посредством привлечения профессиональных военных адвокатов. Адвокатский запрос имеет высшую юридическую силу по сравнению с личными просьбами бойца и обязывает должностных лиц предоставить ответ и необходимые документы в строго определенный законом срок.
Объединение Актум специализируется на сопровождении дел, связанных с выплатами военнослужащим. Адвокаты объединения работают в сфере военного права с 2014 года. В 2026 году практика военного права и защиты ветеранов была отмечена в рейтинге «Выбор клиента. ТОП-100 юристов Украины» – 2026. Также в этом же рейтинге была отмечена работа юристов Актум в номинациях «банковское», «финансовое» и «семейное право».