Подъёмное пособие военнослужащим, рапорт и порядок выплаты в 2026 году
#военное положение
#военные
#военные выплаты
#компенсация
время чтения 10 хв.
Автор статьи: Елена Печерская
Юридическое соответствие:
Коробейникова Елизавета Юрьевна, адвокат Адвокатского объединения АКТУМ, свидетельство: #Серія ДП №4504 від 04.10.2019
Дата последнего обновления:
10.07.2026
Перевод к новому месту службы или передислокация части всегда требуют значительных затрат на переезд и обустройство семьи. Государство гарантирует компенсацию этих расходов, однако финансовые службы часто затягивают процесс или безосновательно игнорируют рапорты бойцов. В таких ситуациях адвокат поможет оперативно преодолеть бюрократические препятствия, обеспечит правильное оформление документов и через официальные инструменты заставит командование выплатить все законные средства без промедления.
Что вы узнаете из этого материала
В чём суть такой помощи? ➽ Подъёмное пособие выплачивается при перемещении на новую должность в другой населенный пункт для обустройства жилья на новом месте.
Какой предельный размер компенсации? ➽ Военный получает 100% своего месячного денежного содержания, а также дополнительно по 50% от этой суммы на каждого переехавшего вместе с ним члена семьи.
По какой процедуре можно получить денежные средства? ➽ Начисление производится исключительно после официального вступления в должность по новому месту службы и на основании подписанного командиром рапорта.
Обязательно ли члены семьи должны быть зарегистрированы по новому адресу? ➽ Нет, есть другие основания доказательства переезда, к примеру справки о зачислении детей в школу, сад, долгосрочный договор аренды и т.д.
Разобраться в актуальных нормах выплат и процедурах обжалования помогает военный адвокат объединения Актум Елизавета Коробейникова. Она специализируется на защите прав военнослужащих и знает все подводные камни армейской бюрократии, что позволяет находить выход даже из безвыходных ситуаций.
Выплата подъёмной помощи военнослужащим – кто может претендовать
Правовой механизм начисления и уплаты этих средств четко урегулирован на государственном уровне:
- ст. 9-1 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» – главный законодательный фундамент;
- Приказ Министерства обороны № 45 от 05.02.2018 – Порядок выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Украины подъемной помощи – утверждает непосредственную процедуру, требования к документам и правила расчета регламентирует утверждающий профильный.
Кто имеет право на подъёмное пособие по закону
В соответствии с положениями Приказа №45, подъёмное пособие назначается военным, проходящим службу по контракту, а также лицам офицерского, сержантского и рядового состава, проходящим службу по призыву, в следующих случаях:
перевод в новое место (назначение на другую должность) из одного населенного пункта в другой на основании официального приказа по личному составу;
передислокация всей в/ч, штаба, отдельного подразделения в другую географическую локацию (другой населенный пункт);
первичное поступление по контракту и переезд в другой населенный пункт для непосредственного исполнения служебных обязанностей.
Для каких категорий не предусмотрена подъёмное пособие военнослужащим 2026
Законодательство чётко ограничивает круг лиц, имеющих право претендовать на компенсацию. К примеру, данная компенсация не предусмотрена для срочной службы. Лица, призванные во время мобилизации, резервисты, которые стали в ряды Вооруженных сил во время особого периода, также не имеют права на получение такой компенсации.
Чтобы избежать недоразумений важно помнить случаи, когда деньги не начисляются. Согласно Приказу МОУ №45, право на компенсацию не возникает, если:
военный направляется в долгосрочную командировку, поскольку за ним сохраняется его постоянное место службы;
перемещение производится в пределах одного населённого пункта, военного гарнизона;
военный отстранен от исполнения служебных обязанностей, уволен (переезд осуществляется уже после исключения из списков в/ч).
Размер подъёмного пособия и выплаты на семью
Базовый принцип расчёта строго пропорционален и напрямую привязан к индивидуальному финансовому обеспечению конкретного военного. Государство компенсирует расходы по переезду по двухуровневой структуре – заявитель и его семья.
Механизм формирования суммы к оплате
Начисление состоит из личной выплаты бойцу и дополнительных начислений на членов его семьи. Формула расчёта такова:
размер личной компенсации = 100% месячного денежного довольствия;
на члена семьи = 50% месячного денежного довольствия.
Под формулировкой денежное довольствие в данном юридическом контексте следует понимать совокупность ежемесячных постоянных выплат, установленных военнослужащему по его новой должности на день вступления в её исполнение. В него включается:
должностной оклад;
оклад по воинскому званию;
ежемесячная надбавка за выслугу лет;
другие ежемесячные постоянные виды обеспечения, такие как надбавки за особенности прохождения службы, секретность, научную степень и т.п;
ежемесячная премия, установленная на новой должности.
Какие-либо единовременные дополнительные выплаты, вознаграждения, не имеющие ежемесячного систематического характера, в расчет базы для начислений не включаются.
Пример математического расчета компенсации:
Военнослужащий официально переведён в новую часть в другом городе. Его постоянное ежемесячное денежное содержание по новой должности составляет 38 000 грн. Вместе с ним переехали жена и двое несовершеннолетних детей. Расчё производится следующим образом:
личная компенсация на самого военного: 38 000 грн (100%);
компенсация на супругу: 38000 / 50% = 19000 грн;
компенсация первого ребенка: 38000 / 50% = 19000 грн;
компенсация на второго ребенка: 38000 / 50% = 19000 грн;
общая сумма к уплате 95000 грн.
Какие документы подтверждают переезд семьи
Начисление дополнительных 50 процентов производится исключительно на тех родственников, которые официально признаны действующим законодательством как члены семьи военнослужащего и реально изменили место жительства вместе с ним. Финансовая служба никогда не произведёт оплату автоматически, каждый факт родственных связей и переезда должен быть заверен документально.
Основными подтверждающими документами для начисления семейной части пособия являются:
официальная регистрация места жительства членов семьи по новому адресу дислокации либо в пределах того же населённого пункта, куда переведён военный, – справка о регистрации места жительства;
копия свидетельства о браке – для подтверждения статуса супругов;
копии свидетельств о рождении детей, документы об опекунстве – для подтверждения прав детей младше 18 лет и детей-инвалидов без ограничения в возрасте;
справка о составе семьи, выписка реестра территориальной общины – для подтверждения факта совместного проживания семьи на новом месте.
При этом командир при решении вопроса о выплате соответствующей помощи уполномочен проводить проверку достоверности данных о переезде членов семьи военнослужащего в новое место службы во избежание злоупотреблений.
Рапорт на подъёмное пособие – процедура оформления
Процесс получения компенсационных средств за переезд не запускается автоматически. Без вашей личной письменной инициативы финансовая служба не будет производить никаких начислений. Основным юридическим шагом, запускающим процедуру, является правильное составление, подача и обязательная регистрация служебного рапорта.
Требования к тексту рапорта и предотвращение формальных отказов
Чтобы финансовая служба не смогла вернуть ваш документ, рапорт должен быть составлен юридически грамотно. В тексте обязательно указываются следующие сведения:
полное название должности, воинское звание, фамилия, имя и отчество заявителя;
дата и номер приказа по личному составу о переводе (назначении) в другую в/ч;
дата и номер приказа командира о фактическом вступлении к исполнению обязанностей по должности;
предыдущий и новый населенные пункты службы в подтверждение факта реального изменения географического места дислокации;
полный перечень членов семьи, реально изменивших место жительства вместе с заявителем (с указанием степени родства, паспортных данных и идентификационных кодов);
просьба выплатить компенсацию на самого военнослужащего в размере 100% денежного довольствия и дополнительно по 50% на каждого члена семьи;
банковские реквизиты (счет в формате IBAN) для зачисления денежных средств.
К рапорту прилагаются заверенные копии паспортов членов семьи, свидетельства о браке, свидетельства о рождении детей, а также официальное подтверждение того, что осуществлена регистрация места жительства родственников по новому адресу.
Возвращается ли подъёмное пособие при увольнении
Отдельную категорию сложных юридических вопросов составляет статус ранее полученных компенсационных средств при прекращении военной службы. Имеет ли право воинская часть требовать возврата выплаченной суммы, если военнослужащий решил уволиться в запас или досрочно расторгнуть контракт?
Многие волнуются, что при увольнении придётся отдавать полученную помощь. Однако приказ МОУ №45 чётко говорит, если вы уходите со службы на законных и уважительных основаниях, то подъёмное пособие при увольнении не подлежит возврату. Если ваш контракт истёк или вы увольняетесь по состоянию здоровья или семейным обстоятельствам, эти средства остаются у вас и командование не имеет права их требовать или вычитать из ваших выплат.
Когда возвращать средства не нужно
Командование не имеет права требовать возврата выплаченных денег за переезд в случае увольнения по объективным и уважительным причинам. Чтобы вы могли чётко разграничить законные основания и безосновательные претензии финансовой службы, мы систематизировали все случаи защиты ваших средств. Приведённая ниже таблица наглядно показывает когда закон полностью стоит на стороне военнослужащего и запрещает любые удержания денежного довольствия.
Таблица. Юридические гарантии сохранения подъёмного пособия при увольнении
| Причина увольнения со службы |
|---|
| Неудовлетворительное состояние здоровья |
| Окончание срока контракта |
| Сокращение штата или реорганизация |
| Семейные обстоятельства в период военного положения |
| Что происходит с деньгами |
| Возврату не подлежит |
| Деньги остаются у бойца полностью |
| Любые принудительные удержания строго запрещены |
| Выплата защищена государством |
| Документ основание для делопроизводства |
| Официальное постановление военно врачебной комиссии о непригодности |
| Приказ командира об увольнении в связи с окончанием срока службы |
| Приказ по личному составу о проведении мобилизационных или штабных изменений |
| Заверенные нотариально справки подтверждающие право на увольнение по семейным нормам |
| Причина увольнения со службы | Что происходит с деньгами | Документ основание для делопроизводства |
|---|---|---|
| Неудовлетворительное состояние здоровья | Возврату не подлежит | Официальное постановление военно врачебной комиссии о непригодности |
| Окончание срока контракта | Деньги остаются у бойца полностью | Приказ командира об увольнении в связи с окончанием срока службы |
| Сокращение штата или реорганизация | Любые принудительные удержания строго запрещены | Приказ по личному составу о проведении мобилизационных или штабных изменений |
| Семейные обстоятельства в период военного положения | Выплата защищена государством | Заверенные нотариально справки подтверждающие право на увольнение по семейным нормам |
Обратите внимание: Этот перечень является исчерпывающим и любые попытки принудительно забрать выплаченные деньги при наличии этих документов являются прямым нарушением права на социальную защиту.
Случаи, когда возникают правовые споры о возврате средств
Если контракт разрывается досрочно по вине самого военнослужащего, например, из-за служебного несоответствия, систематического невыполнения условий контракта, в связи со вступлением в законную силу обвинительного приговора суда, финансовая служба части может попытаться осуществить принудительное взыскание ранее выплаченной суммы.
Чаще это происходит путём неправомерного вычета средств при окончательном расчёте в момент исключения из списков части. Подобные действия командования являются прямым нарушением права на социальную защиту. Любые попытки безосновательно отобрать законно выплаченные деньги нуждаются в немедленном реагировании. В таких ситуациях военные юристы Актум помогают оперативно остановить финансовый произвол и отменить незаконное удержание средств.
«Любая попытка удержать ранее выплаченное подъёмное пособие при вашем законном увольнении это финансовый произвол. Финансисты части часто пользуются моментом окончательного расчёта, надеясь что боец не заметит недостачи. Мы успешно пресекаем такие действия отменяем незаконные приказы об удержании и возвращаем военным все законные средства», — резюмирует Елизавета Коробейникова.
Отказ в выплате подъёмного пособия – как можно защитить свои права
Даже при безупречном оформлении служебных рапортов и предоставлении полного пакета подтверждающих документов, военнослужащие часто сталкиваются с бездействием. Финансово-экономические службы используют различные формальные поводы, чтобы затянуть процесс начисления средств или вынести незаконное решение об отказе.
Распространены манипуляции финансовых служб воинских частей
Чаще всего военнослужащие получают устные отказы, основанные на следующих основаниях:
- Отсутствие целевого бюджетного финансирования: это самая распространенная причина. Данное обоснование абсолютно незаконно, так как сумма предусмотрена государственной гарантией и временное отсутствие средств на счетах подразделения не освобождает военное командование от обязанности издать приказ о начислении и произвести віплату в будущем.
- Недостаточность документов о регистрации местожительства семьи: довольно часто финансовая служба отклоняет рапорты из-за того что жена, дети военного зарегистрированы в другом городе, а не по новому адресу дислокации. Однако приказ МОУ №45 не содержит такого требования, как единственное доказательство переезда. Факт перемещения членов семьи может подтверждаться справками о статусе внутренне перемещенных лиц, договорами долгосрочной аренды жилья по новому месту службы, справками об обучении детей в местных школах, детских садах.
- Неправильно оформленный рапорт: служба делопроизводства может неделями держать рапорт без движения, после чего вернуть его из-за отсутствия мелкой технической информации, например, не указан точный номер первоначального приказа по личному составу.
«Часто командование рассчитывает на то что военнослужащий получив устный отказ просто опустит руки и не станет спорить с системой. Важно понимать что отсутствие денег на счетах части или придирки к месту прописки жены это не приговор а лишь бюрократический барьер. Закон полностью на вашей стороне и наша задача заставить финансовую службу этот закон выполнять», — акцентирует внимание Елизавета Коробейникова.
Если перед вами возник безосновательный отказ в выплате подъёмного пособия, помните, вы не обязаны молча соглашаться на ограничение своих социальных гарантий. Единственным путём восстановления справедливости является системное и профессиональное обжалование решения командования.
Внесудебное урегулирование или что может изменить адвокатский запрос
Самостоятельно военнослужащему крайне тяжело давить на штаб из-за риска дисциплинарного влияния, однако привлечение правозащитников полностью изменяет баланс сил. Профессиональная поддержка юриста станет тем рычагом, что сдвинет дело с места.
«Когда военнослужащий подаёт рапорт, сам штаб может его потерять или месяцами держать без рассмотрения. Но когда на стол командиру ложится официальный адвокатский запрос, ситуация меняется кардинально. За игнорирование такого документа предусмотрена строгая ответственность поэтому ваши выплаты быстро находятся и ставятся в приоритетную очередь», – подчёркивает военный юрист.
В случае отправки адвокатского запроса специалистом Актум, вы получаете следующие преимущества:
штаб не сможет потерять ваш рапорт, поскольку в запросе будет чётко прописана дата и способ его предоставления;
командование вынуждено предоставить письменные объяснения со ссылкой на конкретные нормы закона, почему выплата подъёмного пособия военнослужащим задерживается;
в случае обнаружения технических ошибок в первичных документах, запрос обязывает ответственных должностных лиц предоставить выписки из приказов или копии справок для их оперативного исправления.
Когда подъёмное пособие при перемещении не выплачена – судебное взыскание недополученных средств
Если военная часть направляет официальный письменный отказ или продолжает игнорировать адвокатские обращения, единственным законным путем возврата средств становится судебный процесс. Исковое заявление подается в Окружной административный суд по месту регистрации воинской части или по месту жительства самого военнослужащего. Адвокатское объединение Актум обеспечивает полное юридическое сопровождение военнослужащих. Мы помогаем как в делах по взысканию подъёмного пособия, так и в вопросах получения выплат в зоне боевых действий, а также других видов денежного довольствия.
Основные вопросы в отношении сроков и особенностей выплаты подъёмного пособия
В какой срок после перевода нужно подать рапорт на подъёмное пособие, есть ли срок давности?
Приказ № 45 устанавливает четкие временные рамки для оформления документов. Выплата подъемной помощи производится исключительно в том случае, если ваш рапорт поступил в течение трех лет со дня возникновения права на нее. Отсчет этого времени начинается с даты вашего официального вступления в новую должность. Несмотря на наличие столь длительного периода, мы рекомендуем подавать документы в течение первого месяца после перевода, чтобы избежать потери выдержек из приказов и лишних бюрократических задержек в финансовой службе.
Сколько времени проходит с момента подачи рапорта до появления средств на банковской карте?
В идеальных условиях этот процесс занимает от 14 до 30 дней. Цепочка выглядит так: вы подаёте рапорт, строевая часть готовит проект приказа командира, командир подписывает приказ, финансовая служба вносит вас в расчётно-платежную ведомость. Обычно подъёмное пособие начисляется вместе с очередным ежемесячным денежным довольствием.
Что делать, если приказ командира уже подписан, а бухгалтерия месяцами говорит – ждите финансирования?
Да, средств может сразу не быть на счету в/ч, но Верховный Суд Украины неоднократно отмечал, отсутствие средств в бюджете воинской части не является законным основанием для невыплаты. Если деньги не приходят больше месяца после вынесения приказа, следует это зафиксировать. Юристы Актум в таких случаях советуют направлять адвокатский запрос, который заставляет выставить вашу сумму в приоритетную очередь, когда средства поступят.
Выплатят ли подъёмное пособие на семью, если они переехали в новый населенный пункт позже самого военнослужащего?
Да, закон этого не запрещает. Жена и дети не обязаны ехать с вами в один и тот же день. Они могут переехать во время вашего следующего отпуска или тогда, когда вы найдете жильё. В таком случае вы можете действовать двумя путями: подать один общий рапорт позже (когда семья уже будет на месте) или сначала получить 100% на себя, а уже после фактического переезда родных подать второй рапорт сугубо на 50% на каждого члена семьи. Главное предоставить справку о регистрации их нового места жительства.
Если меня перевели в пределах одной области, одного района, имею ли я право на выплату?
Ключевой критерий не административные границы, а смена населённого пункта дислокации вашей воинской части. Если ваша старая позиция была в городе «А», а новая должность предусматривает службу в городе «Б», право на компенсацию возникает автоматически, даже если между этими городами всего 20-30 километров. Если вас просто перевели из одной казармы в другую в пределах того же военного городка или населённого пункта, компенсация не предусмотрена.