Отсрочка от армии по опекунству или постоянному уходу за родственником в Украине, условия получения и нюансы
#отсрочка
#отсрочка от мобилизации
#военное положение
#военные
#опека
#опека над ребенком
#ТЦК та СП
#штраф ТЦК
час читання 15 хв.
Автор статті: Елена Печерская
Юридична відповідність:
Шатова Юлия Викторовна, адвокат Адвокатського об’єднання АКТУМ, свідоцтво: #№2895 від 23.04.2008
Дата останнього оновлення:
12.02.2026
Четвертый год полномасштабной войны вносит свои коррективы в жизнь каждого украинца. Законодательство трансформируется, правила меняются. В условиях, когда идет общая мобилизация, вопрос защиты прав военнообязанных, имеющих на содержании немощных родственников, приобретает значительный вес. Это уже не просто вопрос оформления бумаг, это вопрос выживания семей, где мужчина единственная опора для людей, требующих внимания.
К сожалению, информационное пространство переполнено мифами. Одни утверждают, что отсрочку отменили, другие верят, будто сам факт наличия бабушки с инвалидностью автоматически освобождает от повестки. Оба утверждения ошибочны. Государство не отменило право на уход, но максимально бюрократизировало процедуру его подтверждения. Сегодня Территориальные центры комплектования работают по четким алгоритмам, любая ошибка в документах может все изменить.
Цель этого материала – предоставить исчерпывающую дорожную карту для тех, кто планирует оформить свой статус опекуна. Мы подробно разберем, как получить отсрочку, имея нетрудоспособного члена семьи, проанализируем законодательные ловушки, выясним, чем отличается опека от попечительства и почему юрист в этом процессе является не просто консультантом, а необходимым защитником.
Для решения вопросов, связанных с мобилизацией, у нас предусмотрена услуга консультация юриста по мобилизации, которая поможет разобраться в вашей ситуации и выбрать правильный алгоритм действий.
Разграничение понятий
Основными нормативными документами по данному вопросу являются:
- Постановление КМУ № 560, регулирующее порядок проведения военного призыва;
- Закон № 3543-ХІІ «О мобилизационной подготовке и мобилизации»;
- Закон №2232-ХІІ «О воинской обязанности и военной службе»;
- Гражданский кодекс;
- Семейный кодекс.
Для понимания логики всего процесса нужно обратиться к этим первоисточникам. Многие путают понятия, считая их синонимами.
Опекунство над недееспособными лицами:
Это «самое сильное» с юридической точки зрения основание. Опекунство как основание для отсрочки является безусловным правом. Оно устанавливается судом исключительно над лицами, которые вследствие психического расстройства не осознают значения своих действий (не могут управлять ими).
Особенность: опекун назначается судом. Недееспособное лицо юридически приравнивается к малолетнему ребенку — он не может сам подписывать документы, распоряжаться пенсией и т.д.
Преимущество: если вы назначены опекуном недееспособного лица, закон не требует доказывать отсутствие других родственников, поскольку такая проверка уже была проведена судом. Вы единственный законный представитель.
Попечительство:
Попечительство устанавливается над следующими категориями лиц:
несовершеннолетними детьми (от 14 до 18 лет) лишенные родительской опеки;
физическими лицами, дееспособность которых ограничена.
Попечитель помогает подопечному совершать права, но не заменяет его полностью. Факт частичной дееспособности совершеннолетнего человека, и, как следствие, статус попечительства, устанавливается только в судебном порядке.
То есть опекун предназначается для представления интересов подопечного во всех сферах жизни (уход, здоровье, быт) а попечитель только помогает, дает советы в управлении имуществом, при этом не вмешивается в самостоятельные действия лица (кроме случаев нарушения его прав).
Постоянный уход (патронаж):
Это самая распространенная и одновременно сложная для оформления категория. Сюда подпадает отсрочка от мобилизации по уходу за родственником, который имеет физические недостатки, но остается психически здоровым (дееспособным), при этом нуждается в помощи в быту.
Кто сюда входит: лица, ухаживающие за женой, родителями (своими или жены), детьми, которые имеют инвалидность.
Главный критерий: наличие медицинского заключения (МСЭК, ЭКОПФ, ВКК) о том, что лицо нуждается в постоянном постороннем надзоре.
Просто наличие инвалидности (даже I группы) без этой формулировки в некоторых случаях может быть недостаточным, хотя закон здесь имеет нюансы.
Кто имеет право на отсрочку по опекунству и уходу?
Отсрочка по семейным обстоятельствам - законное право военнообязанных граждан, которые несут ответственность в отношении нетрудоспособных членов семьи и являются официальными опекунами, попечителями нетрудоспособных родственников. Исчерпывающий перечень таких лиц закреплен в статье 23 Закона №3543-ХІІ. В частности:
опекуны несовершеннолетних детей без другого трудоспособного кормильца;
попечители пожилых родителей, нуждающихся в постоянной заботе, постоянном уходе;
лица, ухаживающие за людьми с инвалидностью I или II группы.
лица, имеющие жену (супругу) с инвалидностью ІІІ группы вследствие онкологического заболевания, отсутствия конечностей (конечности), одного из парных органов, или психических расстройств, паралитических синдромов.
Имеем пример оформления отсрочки по уходу за родственником: 38-летний военнообязанный житель Киевщины, столкнулся с необходимостью получить отсрочку. Его мать, 65 лет, имела I группу инвалидности (онкологическое заболевание на поздней стадии), что привело к полной потере физической самостоятельности. Она нуждалась в круглосуточном надзоре. Хотя мать была психически дееспособной, физическое состояние требовало формализации статуса попечителя. Сначала мужчина обратился к юристу. Было установлено, что, хотя его мать была дееспособной, фактический уход подлежал оформлению через два параллельных процесса:
получение справки Врачебно-консультативной комиссии о необходимости постоянного ухода за другим человеком;
заказ акта об установлении факта осуществления такого ухода, предоставляемого органами местного самоуправления.
Поскольку мать имела I группу инвалидность, ТЦК требовал дополнительных доказательств, что сын это единственное лицо, которое может осуществлять уход. Его сестра проживала за границей, поэтому в пакет документов было добавлено нотариально заверенное заявление сестры о невозможности ухода (поскольку она ухаживает за ребенком-инвалидом за границей). В результате был сформирован полный пакет для представления: паспорт и военно-учетный билет, свидетельство о рождении (для подтверждения родства), удостоверение I группы инвалидности матери, заключение ВКК о необходимости постоянного ухода, справка МСЭК об установлении группы инвалидности, акта о постоянном уходе, выданный местным органом власти, нотариальное заявление сестры о невозможности попечительства. Комиссия приняла документы на рассмотрение и через 10 дней человек получил положительное решение.
Общие разъяснения о том, кто имеет право на отсрочку от мобилизации и при каких условиях она предоставляется, собраны на отдельной странице нашего сайта.
Как получить попечительство в судебном порядке?
Оформление попечительства через суд: многих интересует вопрос, как оформить попечительство, ведь это сложная, длительная процедура, которая проходит исключительно в судебном порядке.
- Подготовка заявления в суд. Заявление о признании лица недееспособным подается в местный суд по месту жительства такого лица. Ее могут подать члены семьи, органы опеки и попечительства, медицинские учреждения. Важно: в заявлении необходимо детально описать факты, свидетельствующие об стойком психическом расстройстве (при котором лицо не узнает родных, теряется в пространстве, не может обслуживать себя, представляет угрозу для себя или окружающих).
- Судебно-психиатрическая экспертиза. Судья не врач, поэтому он не может сам определить психическое состояние человека. Обязательно назначается судебно-психиатрическая экспертиза. Экспертиза может занять несколько месяцев. В условиях военного положения очереди в экспертные учреждения значительно выросли. Вывод экспертов является ключевым доказательством. Если экспертиза подтвердит неспособность осознавать свои действия, суд вынесет решение о недееспособности.
- Параллельное обращение в орган опеки и попечительства. Будущий опекун должен обратиться в попечительский совет при местной администрации. Совет проверяет жилищные условия кандидата, его доходы, состояние здоровья и характеристики. Результатом становится «представление» — документ, в котором совет рекомендует суду назначить конкретное лицо опекуном.
- Судебное решение. На финальном заседании суд, имея заключение экспертов и представление попечительского совета, выносит решение. Лишь когда оно вступает в законную силу процедура оформления попечительства считается завершенной, и только тогда можно идти в центр комплектации.
Список документов для получения отсрочки
Самая распространенная причина отказа – не отсутствие права, а неправильно собранные документы для отсрочки по опекунству или уходу. Согласно Постановлению КМУ №560, перечень исчерпывающий, но на практике возникает множество нюансов. Базовым пакетом станут следующие:
- Заявление: не в произвольном виде, подается по форме, приведенной в приложении 4 к Постановлению №560. Любое отклонение может стать формальным основанием для того, чтобы ваше заявление оставили без рассмотрения. С 01 ноября 2025 года заявление составляется работником ЦПАУ.
- Документы, подтверждающие личность и военный учет:
паспорт и ИНН. В ЦПАУ предоставляются оригиналы документов, которые сканирует их работник;
военно-учетный документ (военный билет, временное удостоверение, распечатка из «Резерв+»). Важно: данные должны быть актуальными.
- Подтверждение родственных связей. Здесь нужно выстроить логическую цепочку:
для ухода за супругой требуется свидетельство о браке;
за родителями – предоставляется ваше свидетельство о рождении;
за тещей (тестем) – требуется ваше свидетельство о браке, свидетельство о рождении жены и доказательства невозможности осуществления такого ухода женой;
при смене фамилий: соответствующие свидетельства (выдержки из реестра).
- Медицинские документы подопечного:
справка, которая прилагается к акту осмотра МСЭК (это форма, в которой указана группа инвалидности), заключение ЭКОПФЛ;
пенсионное удостоверение личности с инвалидностью.
- Заключение ВКК о необходимости постоянного ухода. Ранее использовались две формы №080-4/о или №080-2/о, но с 27.11.2025 Министерство здравоохранения приказом №1811 обновило правила путем отмены формы №080-2/о. Все заключения, вынесенные к этой дате, останутся в силе до конца срока их действия, перерабатывать ничего не нужно. Теперь всем, в т.ч. пожилым людям с когнитивными нарушениями, должна выдаваться единая форма № 080-4/о. Этими изменениями также внесены изменения в сам формат заключения, изъят перечень органов, которым он может представляться, его оформление происходит по медицинским формам № 027/о и № 025/о, что уменьшит количество разночтений и ошибок.
- Юридические документы (для опекунов) – судебное решение, которым назначен опекун или которым признано лицо недееспособным.
- Акт об установлении факта осуществления ухода. Это документ, который больше всего вызывает проблем. Для его получения военнообязанный обращается в исполнительный орган сельского, поселкового, городского совета. Комиссия выходит по адресу проживания и фиксирует, что вы действительно живете вместе с больным родственником, ухаживаете за ним.
- Доказательства отсутствия других трудоспособных лиц. Это самая болезненная точка законодательства. Если вы хотите получить отсрочку по опекунству (в значении ухода за родителями), вы должны доказать, что нет других братьев/сестер, жены/супруга, которые могут ухаживать. Подтверждением станут справка о составе семьи, нотариальные заявлениях других родственников (например, об их инвалидности, факте проживания за границей — хотя на практике пребывание за границей не всегда является аргументом).
Можем привести практический кейс получения доказательной базы через ЦПАУ. Военнообязанный Сергей, ухаживающий за отцом с инвалидностью II группы, начал путь к отсрочке не из военкомата, а путем визита в ЦПАУ. Чтобы доказать отсутствие других родственников и факт совместного проживания, он подал через администратора центра заявление и пакет медицинских справок для получения акта о постоянном уходе. Поскольку все было корректно, комиссия городского совета оперативно провела проверку бытовых условий. Полученный через ЦПАУ официальный Акт стал решающим доказательством, которое позволило Сергею избежать бюрократических проволочек и успешно получить подтверждение отсрочки.
Процедура подтверждения отсрочки
Процедура взаимодействия с ТЦК и «Оберег».
Когда все документы собраны, начинается следующий этап – поход в ЦПАУ, на этом этапе важно иметь четкий алгоритм действий.
Личный визит и регистрация
Согласно действующему законодательству, заявление подается лично. Работник ЦПАУ формирует заявление на отсрочку и описание представленных вами документов, что и является подтверждением обращения с определенным пакетом документов для получения отсрочки. Копии документов заранее делать не нужно, работник ЦПАУ сканирует оригиналы и сразу отдает их посетителю.
Рассмотрение комиссией
При каждом районном ТЦК создана специальная комиссия по предоставлению отсрочки. По закону комиссия должна рассмотреть заявление в течение 7 дней со дня регистрации такого заявления. В случае, если комиссии нужно сделать запросы в другие органы (например, в соцзащиту), срок может быть продлен. С момента подачи заявления до принятия решения вы не подлежите призыву.
Цифровизация: Реестр «Оберег» и «Дия»
В 2026 году государство активно внедряет цифровые инструменты. Подать заявление на отсрочку через «Дию» - опция, которая постепенно становится доступной для разных категорий. Система работает так: «Дия» подтягивает данные Реестра актов гражданского состояния (о родстве) и Реестра Минсоцполитики (об инвалидности родственника). Если данные совпадают во всех базах, отсрочка может быть сгенерирована автоматически или в упрощенном порядке. Однако если в реестрах есть ошибки или отсутствуют данные (например, старые бумажные свидетельства или некорректно внесенные данные РНОКПП), придется сначала исправить эти ошибки или несоответствия. Все данные о предоставленной отсрочке обязательно вносятся в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов «Оберег».
Результат
Положительный – в приложении Резерв+ появится отметка о предоставленной отсрочке, где будет также указано основание отсрочки и дата, к которой отсрочка предоставлена. Негативный - письменное уведомление от ТЦК, если документы подавались через ЦНАП, или автоматически отобразится в Резерв+, если заявление подавалось через приложение.
Так что же делать, если, несмотря на полный и правильно оформленный пакет документов, комиссия приняла негативное решение по вашей отсрочке от мобилизации по уходу за родственником? Категорический отказ – не окончательный приговор. Действующее законодательство Украины дает военнообязанному возможность обжаловать неправомерное решение в установленные сроки. Для такого обжалования есть два основных пути: административный и судебный.
Административное обжалование (жалоба в высший ТЦК):
Военнообязанный имеет право подать жалобу в высший орган, то есть в областной ТЦК или в Генеральный штаб ВСУ.
Срок: жалоба подается в течение 10 дней со дня получения письменного отказа. Важно не упустить этот срок, поскольку пропуск срока потребует его возобновления через суд.
Содержание: в жалобе необходимо подробно изложить факты, ссылку на статью 23 Закона № 3543-ХII и подтверждая свои права доказательствами. Четко укажите, какие именно нормы закона были нарушены местной Комиссией.
Судебное обжалование:
Судебный путь более надежен и часто используется юристами для защиты прав клиентов, поскольку такое решение обязательно для выполнения.
Срок: административный иск подается в срок 30 дней с момента получения решения об отказе.
Основания: истец (военнообязанный) требует признать действия центра комплектации противоправными и обязать их повторно рассмотреть заявление или непосредственно предоставить отсрочку из представленных доказательств.
Важная оговорка: во время процесса обжалования (как административного, так и судебного) военнообязанный остается защищенным от немедленной мобилизации, когда его первоначальное заявление было подано и зарегистрировано должным образом. Однако решающее значение имеет скорость — промедление с подачей жалобы или иска существенно усложняет юридическую защиту.
Можем привести пример обжалования неправомерного отказа. Максим, 42 года, ухаживает за своей женой II группы инвалидности (тяжелое хроническое заболевание). Он собрал нужные подтверждения, включая нотариально заверенные заявления об отсутствии других трудоспособных, имеющих возможность осуществлять уход, и подал их в районный ТЦК. Однако Комиссия отказала Максиму в отсрочке, мотивируя это тем, что «жена может частично обслуживать себя, а инвалидность II группы не является безусловным основанием». Письменное уведомление об отказе было вручено Ивану 9 октября.
Получив отказ, Максим немедленно обратился к юристу. Было установлено, что отказ являлся неправомерным, поскольку ст. 23 Закона № 3543-ХІІ требует только наличия I или II группы инвалидности у жены, а не ее абсолютной неподвижности. Критическим фактором в такой ситуации становится потребность постоянного ухода, а это было подтверждено выводом ВКК. Адвокатом был подан административный иск 24 октября, соблюдая 30-дневный срок обжалования. В иске была изложена просьба: признать противоправным и отменить постановление Комиссии об отказе, обязать повторно рассмотреть заявление Максима и предоставить ему отсрочку согласно действующему законодательству.
В судебном заседании представитель ТЦК не смог предоставить никаких доказательств, опровергающих предоставленные медицинские и нотариальные документы. Суд проанализировал наличие II группы инвалидности, доказательства постоянного ухода, заключение ВКК о необходимости в посторонней помощи и вынес решение в пользу Максима. Были признаны действия и решения Комиссии неправомерными, на районный ТЦК наложено обязательство принять решение о предоставлении отсрочки. После вступления решения в законную силу, военнообязанный обратился в Территориальный центр комплектации, где ему внесли соответствующую отметку в учетный документ.
Этот пример доказывает, что суд является эффективным инструментом защиты от формальных и неправомерных отказов. При наличии полного пакета подтверждений такое обжалование часто завершается победой гражданина.
Риски и проблемы при оформлении отсрочки
К сожалению, наличие права не гарантирует его реализации. Система часто работает со сбоями, а человеческий фактор никто не отменял.
«Другие родственники»
ТЦК очень тщательно проверяют наличие других трудоспособных лиц. Например, если у вашей матери есть еще одна дочь, живущая в Польше, можете получить отказ, аргументированный тем, что сестра обязана содержать мать. Такой спорный момент часто приходится разрешать через суд, доказывая, что физически сестра не может осуществлять постоянный уход.
Затягивание процесса и ВВК
Часто случается ситуация: человек приходит подать заявление, а его сразу направляют на прохождение Военно-врачебной комиссии. Формально, когда заявление на отсрочку зарегистрировано, проходить ВЛК не обязательно до принятия решения по существу. Но ТЦК настаивают на обратном. Риск состоит в том, что после прохождения ВЛК вас могут попытаться мобилизовать «одним днем», «забыв» о вашем заявлении.
Статус «В розыске»
Многие мужчины узнают о пребывании в базе «розыск», только когда их останавливает полиция. Розыск в системе «Оберег» появляется, когда человек игнорировал повестки, нарушил правила учета (например не обновил данные). Если вы в розыске, визит для оформления бумаг может завершиться административным задержанием и штрафом. Перед подачей бумаг следует проверить свой статус по адвокатскому запросу или в приложении «Резерв+».
В случае отказа для квалифицированного ее обжалования возникает необходимость обращения к адвокату, который создает дополнительную финансовую нагрузку на военнообязанного. Стоимость адвокатской помощи по судебному обжалованию значительно больше юридического аудита первичных документов. Поэтому единственным верным подходом в такой ситуации станет привлечение квалифицированного юриста, в частности, специалиста АО «Актум», на этапе подачи заявления для своевременного анализа, получения ответов на адвокатские запросы для представления полного пакета, а в случае необходимости – защиты в суде.
В качестве примера можно привести антикейс – потеря отсрочки из-за промедления. Олег, 35 лет, имел полное право на отсрочку как единственный сын, ухаживающий за больной матерью I группы инвалидности. Он успел собрать все медицинские заключения и даже получить Акт по уходу через ЦПАУ. Считая, что наличие бумаг автоматически освобождает его от призыва, Олег откладывал визит для финального оформления. Из-за занятости на работе он не явился в военкомат по повестке, полученной во время проверки на улице. Когда Олег наконец-то пришел в ЦПАУ с готовым пакетом документов через месяц после получения повестки, его уже внесли в базу «ухилянтов». Через несколько дней, во время проверки документов на улице, Олег, вопреки аргументам об опекунстве, был направлен на ВВК. ТЦК оформил его как нарушителя, поскольку свое право необходимо было реализовать до момента призыва, а не после игнорирования повестки. Олег был призван, поскольку не получил официального подтверждения своего права на отсрочку по опекунству.
Роль юриста в решении вопросов отсрочки
В условиях сложного законодательства юрист становится вашим проводником по минному полю бюрократии. Попытки решить вопрос самостоятельно часто заканчиваются эмоциональными конфликтами и отказами из-за мелких ошибок. Функции профессионального защитника:
Аудит ситуации. Адвокат проанализирует ваши документы еще до визита в ЦПАУ и честно скажет, есть ли у вас шансы. Если чего-то не хватает – подскажет, где и как их получить.
Подготовка "бронирующего" пакета. Юрист поможет собрать пакет документов и проанализировать, по какому пункту статьи вам лучше получить отсрочку согласно действующему законодательству.
Он сделает это юридически грамотно, ссылаясь на все действующие нормы закона.
Сопровождение в процессе подтверждения попечительства. Специалист поможет как собрать подходящие доказательства, так и представить ваши интересы.
Адвокатские запросы. Это мощный инструмент. Если больница отказывается выдавать заключение ЛКК или соцзащита затягивает выдачу акта ухода,
...официальный запрос адвоката заставляет работать быстрее, ведь за его игнорирование предусмотрена ответственность.
Обжалование незаконных действий. Когда уже вынесен незаконный отказ, единственный путь – обжалование в высший орган или в суд.
Суд по делам о мобилизации часто становится на сторону граждан, но только при наличии неопровержимых доказательств такого права. Судебный процесс просит профессионального написания иска и представления интересов. Особенно это важно в ситуациях, когда рассматривается отсрочка по здоровью, поскольку любые неточности могут повлиять на итог решения. Поэтому советуем не рисковать в вопросах, где от ваших решений зависит здоровье и быт близкого человека и обратиться к квалифицированным специалистам АО «Актум».
Советы для граждан
Подводя итог, сформируем короткий чек-лист как получить отсрочку от армии имея нетрудоспособного члена семьи:
Действуйте на опережение. Не ждите, пока вам вручат повестку на улице. Оформлять документы следует тогда, когда у вас есть время и возможность спокойно ходить по инстанциям.
Легализуйте статус. Если у родственника психические расстройства — начинайте процесс признания недееспособности и назначения опекуна. Помните, что суд может занять полгода и дольше.
Собирайте историю болезни. Для получения вывода ВКК о необходимости ухода у пациента должна быть зафиксирована история обращений к врачам.
Носите телефон с установленным приложением Резерв+. Следите, чтобы гаджет всегда был заряжен, так как при остановке уполномоченными лицами наличие отсрочки проверяется именно в приложении Резерв+.
Консультируйтесь. Перед походом в ЦНАП запишитесь на консультацию к профильному юристу. Это сэкономит вам нервы и деньги в будущем.
Следите за изменениями в законодательстве через сайт Минобороны и Минюста, подпишитесь на профильные страницы в соцсетях.
Резюмируя
В 2026 году отсрочка от армии по опекунству или уходу остается одним из немногих законных способов для военнообязанных мужчин оставаться с родными, нуждающимися в опеке. Это не способ уклонения, это исполнение обязанности заботиться о нетрудоспособных родителях, женах или детях. Государство признает такое право, но требует безупречной дисциплины в бумагах.
Ваша задача – не дать бюрократической машине шанса для отказа. Четкое понимание законов, полный пакет документов и своевременная юридическая помощь становится основой, на которой держится покой ваших близких.
Важно понимать, что каждый случай индивидуален: будь то уход за родителями с когнитивными нарушениями или опека над лицом с врожденной инвалидностью - каждый сценарий требует специфического набора доказательств. Самостоятельные попытки разобраться в тонкостях Постановления №560 часто приводят к изнурительным походам по кабинетам и получению формальных отписок. Профессиональный юридический аудит позволяет выявить слабые места, вовремя их устранить, гарантируя, что ваше право на отсрочку будет реализовано без лишних стрессов.
Оформляйте попечительство и уход ответственно. Правильное оформление и юридическая поддержка снижают риски отказа и штрафов, поэтому оформляйте заранее документы и обращайтесь к юристу для защиты своих прав. Юристы АО «Актум» предоставят исчерпывающую консультацию, а при необходимости пройдут с вами весь путь оформления.
FAQ
Кто имеет право на отсрочку от армии по опекунству?
Официальные, установленные судом опекуны недееспособных лиц и граждане, осуществляющие постоянный уход (попечительство) за тяжелобольным родственниками первой степени родства (исключительно при условии подтверждения отсутствия других трудоспособных членов семьи).
Какие категории родственников или лиц дают право на оформление попечительства для отсрочки?
Родители, родственники первой, второй (иногда третьей) степени родства, при условии отсутствия других лиц, на которых была ранее возложена обязанность опекунства по уходу.
Какие документы нужно подать в ЦПАУ для подтверждения опекунства?
Основными документами являются паспорт, РНОКПП, военно-учетный документ, решение суда о недееспособности (ограниченной дееспособности), заключение органа опеки о назначении попечителя (справка об установлении опеки/попечительства). Также необходимы медицинские документы (справки МСЭК/ВКК, заключение ЭКООПФО о потребности в уходе), справки о совместном проживании (акт об уходе) и о составе семьи.
Можно ли оформить отсрочку через «Дию» или ЦПАУ или нужно лично идти в ТЦК?
Да, отсрочку можно оформить через «Дию» (приложение «Резерв+»), или через ЦПАУ, куда данные передаются через портал «Дия», что значительно упрощает процесс и уменьшает очереди. В ТЦК военнообязанному уже не нужно идти для оформления отсрочки.
Сколько времени занимает процедура подтверждения отсрочки по попечительству?
Рассмотрение заявления обычно длится до семи дней, однако в отдельных случаях комиссия может продлить этот срок до 15 дней для дополнительной проверки или запроса уточняющих сведений. Дополнительно, процесс оформления попечительства (если устанавливается через суд) значительно более длинный, от 6 месяцев, а установление ухода — до 2 месяцев.
Что делать, если ТЦК отказал в предоставлении отсрочки?
После получения письменного отказа нужно проанализировать его причину (возможно там ошибки в документах), обратиться к квалифицированному юристу, подать жалобу в высший орган (областной ТЦК), обжаловать решение в административном суде, подав иск, и, дополнительно, ходатайство об обеспечении иска, для приостановления мобилизации пока продолжается рассмотрение дела.
Можно ли обжаловать отказ ТЦК в суде и какие сроки для этого предусмотрены?
Да, отказ можно обжаловать, административный иск нужно подать в срок не более 30 дней с даты вынесения постановления (или с момента, когда вы узнали о нем), при этом для восстановления срока упущенной уважительной причины подается отдельное заявление. Обжаловать можно как постановления о штрафе за нарушение, так и решение об отказе в отсрочке, если для этого есть основания.
Какие риски существуют, если документы на отсрочку поданы неполными или с ошибками?
Несоблюдение требований к пакету документов или технические ошибки в тексте заявления влекут возврат материалов без рассмотрения, отказа, начисления административного штрафа за нарушение учета и возможности немедленного вручения боевой повестки. В случае фальсификации документов – административная или уголовная ответственность.
Может ли юрист помочь ускорить процесс получения отсрочки и избежать отказа?
Квалифицированный адвокат минимизирует риски затягивания процедуры путем правильного формирования доказательной базы, исключения ошибок в обращении и оперативного реагирования на любое бездействие должностных лиц по запросам или жалобам.
Нужно ли каждый год подтверждать статус опекуна для сохранения отсрочки?
Да, статус опекуна нужно подтверждать, но благодаря недавним законодательным изменениям в декабре 2025 года для многих категорий опекунов процесс автоматизирован. Если основания для отсрочки остаются (инвалидность), процесс продления происходит через приложение Резерв+ или обновляется автоматически. Однако остаются случаи (например, улучшение состояния здоровья подопечного), в которых придется обращаться с медицинскими документами.