background photo
ПУБЛИКАЦИИ

Список заболеваний для получения 2 группы - Как получить 2 группу инвалидности

Активные боевые действия, отсрочки от мобилизации, ухудшение состояния здоровья из-за стресса, сделали вопрос оформления инвалидности и ее продления очень популярным сегодня. Этот статус усилили изменения в законодательстве, которые произошли в конце 2024 года. Согласно новым канонам установлены новые критерии получения электронных направлений для установления соответствующей группы инвалидности и ее назначения.



Автор: Наталья Ладыжинская


Юридическое соответствие:

Наталия Гнатик, адвокат адвокатского объединения Актум, свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью ПТ №4456


15.05.2025



Определение группы зависит от степени расстройства организма, его систем и функций, а также степени ограниченности дееспособности человека:

  • I (первая группа). Согласно новому законодательству подразделяется на степень «А» и «Б». Последние отличаются объемом потери здоровья, потребности в постоянном уходе, присмотре и помощи.

  • II (вторая группа)

  • III (третья группа)



В статье, мы подробно исследовали II группу инвалидности, ее юридический статус, критерии получения, болезни, предоставление отсрочки и нюансы оформления документов.


Что такое 2 группа инвалидности?



Вторая группа инвалидности устанавливается лицам с умеренным стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеванием, последствиями травм или врожденными пороками, что приводит к ограничению жизнедеятельности. Понимание, что такое 2 группа инвалидности и ее правовой статус является важным для тех, кто столкнулся с необходимостью ее оформления.



Правовой статус и критерии получения II группы



Согласно законодательству Украины, в частности Закону Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине», лица с инвалидностью II группы имеют право на определенные социальные гарантии, льготы и выплаты. Важно понимать, что присвоєние 2 группы инвалидности — это не только констатация факта наличия заболевания, но и признание государством потребности лицу в дополнительной социальной поддержке.



Для лиц со второй группой инвалидности характерны существенные ограничения жизненных функций, однако они, как правило, сохраняют способность к самостоятельному уходу о себе и не требуют постоянного присмотра, ухода или посторонней помощи на регулярной основе.


Критериями для установления II группы инвалидности являются значительные трудности в осуществлении:

●       самообслуживания (что может требовать применения специальных устройств или периодической помощи);

●       независимого передвижения;

●       усвоения новых знаний;

●       выполнения профессиональной деятельности;

●       понимания окружающей среды и взаимодействия с другими;

●       способности частично или полностью управлять собственным поведением.



Все вопросы об установлении и критериях групп инвалидности регламентированы Постановлением Кабинета министров Украины №1338 от 15.11.2024 года. Здесь содержится конкретизированный перечень состояний организма человека, которые дают возможность получить любую из групп инвалидности. Решение об установлении одной из групп для каждого лица осуществляется вновь созданными экспертными командами по оценке повседневного функционирования человека.



Отдельно следует обратить внимание на положение статьи 7 Закона Украины «О реабилитации лиц с инвалидностью в Украине», которое предусматривает особые условия для военнослужащих. В случае, если военный получил ранение или увечье, повлекшее ампутацию конечности или другой ампутационный дефект, или же ему была установлена инвалидность, первичное установление группы инвалидности происходит без определения срока действия (то есть бессрочно) и на степень, выше той, которая соответствовала бы его состоянию здоровья согласно общим законодательным критериям. Дальнейший пересмотр таким лицам проводится исключительно на основании их личной инициативы (или по заявлению их законных представителей) или же при наличии соответствующего судебного решения.



Экспертные команды и как они работают



Депутаты Верховной Рады приняли законопроект от 1 ноября 2024 года № 12178 «О ликвидации медико-социальной экспертной комиссии». Зато с 1 января 2025 года началось создание экспертных команд по оценке повседневного функционирования человека. Эти события подняли множество вопросов у людей, которые уже получили в МСЭК 2 группу инвалидности и планируют ее продлить или собирались оформлять статус впервые. Поэтому, несколько слов о новом подходе.



Экспертные команды (ЭК) – сформированы на базе учреждений здравоохранения и подчиняются Центру оценки повседневного функционирования человека. Последний, своего рода администрация, которая курирует, оценивает и проверяет работу ЭК. Сегодня, Центр оценки повседневного функционирования человека работает на базе государственного учреждения «Украинского государственного научно-исследовательского института медико-социальных проблем инвалидности Министерства здравоохранения Украины».


Перечень врачей, входящих в ЭК утверждается на один год руководителем каждого отдельного учреждения здравоохранения и содержит специалистов различных специализаций с опытом медицинской практики не менее 1 года. Каждый отдельный случай формирует конкретную команду из определенных врачей в соответствии с потребностями лица.


Последовательность функционирования ЭК:

●       проводит оценку состояния;

●       направляет на дополнительные обследования при необходимости;

●       принимает решение.



Основная задача ЭК — это определить степень нарушения в здоровье человека, которая в определенной степени влияет на способность полноценной повседневной деятельности. Решение принимается на базе экспертных мнений каждого врача, документально подтверждается подписями каждого из членов экспертной команды и вносится в электронную базу и является юридически полноценным документом. Лицо, в отношении которого принято соответствующее решение получает выписку с решением и рекомендации по реабилитации или лечению. Если 2-я группа инвалидности утверждена, решение ЭК должно содержать рекомендации медицинского, социального, образовательного, трудового характера.



Любой человек, в отношении которого было принято неправомерное решение, имеет право обжаловать результаты оценки экспертной команды, путем подачи жалобы в течение 40 календарных дней со дня получения выписки.



Какие болезни входят в перечень для оформления 2 группы инвалидности в 2025 году? Новый перечень заболеваний и их определение для лица



Вопрос о том, какие болезни входят в перечень для оформления 2 группы инвалидности, является одним из самых распространенных. Решение принимается экспертной командой на основании комплексной оценки состояния здоровья, степени ограничения жизнедеятельности и способности к самообслуживанию человека.



Существует перечень анатомических дефектов и состояний, которые являются основанием для получения 2-й группы инвалидности.



Перечень болезней для установления 2 группы инвалидности в 2025 году



Новый перечень заболеваний для 2 группы инвалидности без срока повторного оценивания:

  • Отсутствие одного легкого и значительное нарушение функции второго легкого (хроническая легочная недостаточность II степени).

  • Стойкое опущение обоих век, не поддающееся лечению, и серьезные необратимые проблемы со зрением на обоих или лучшем глазу (острота зрения с коррекцией 0,05-0,08 или поле зрения сужено до 20 градусов).

  • Полный паралич ноги, выраженная слабость в трех или четырех конечностях, или обеих ногах/руках, если физическая реабилитация не помогает.

  • Паркинсонизм, вызванный болезнью Паркинсона или другими причинами, с ярко выраженными нарушениями движений, скованностью и равновесия.

  • Большие дефекты черепа (60 кв. см и более), не закрытые собственной костью.

  • Ампутация руки в плечевом суставе или ноги в бедре.

  • Короткая культи бедра, если протезирование невозможно.

  • Ампутация обеих голеней.

  • Неудачная культи голени или обеих стоп на уровне сустава Шопара, если нет возможности для восстановления и протезирования.

  • Обездвиженность или значительное ограничение подвижности тазобедренного сустава (нарушение функции III степени) в сочетании с неподвижностью или значительным ограничением коленного сустава, ампутацией стопы на уровне сустава Лисфранка или выше, если реабилитация не дает результатов.

  • Ампутация бедра или голени вместе с другой необратимой болезнью, что в совокупности приводит к значительному ограничению жизнедеятельности (II степени).

  • Деформация грудной клетки после удаления пяти или более ребер при наличии умеренного нарушения функции легких (легочная недостаточность II степени).

  • Ампутация руки или ноги в сочетании с глухотой на оба уха, слепотой на один глаз или умеренными нарушениями речи.

  • Паралич или выраженная слабость одной конечности вместе с глухотой на оба уха, слепотой на один глаз, умеренными нарушениями речи или умеренными проблемами с функцией органов малого таза.

  • Сахарный диабет 1 или 2 типа с ампутацией ноги на уровне верхней трети голени или выше.

  • Наличие калового или мочевого свища, искусственного заднего прохода, если операция невозможна или не дала результата.

  • Ампутация бедра при умеренном нарушении двигательной или статической функции другой ноги (деформирующий артроз тазобедренного сустава I-II степеней, неправильно сросшийся перелом бедра со смещением оси, укорочение ноги на 2-3 см, фиброзный анкилоз коленного сустава, умеренная контрактура коленного или голеностопного сустава, нарушение функции сустава II степени).

  • Состояние после пересадки внутренних органов при положительном послеоперационном периоде.

  • Состояние после замены двух суставов (тазобедренных, коленных) в различных комбинациях.

  • Психическое заболевание, приведшее к инвалидности продолжительностью более десяти лет.

  • Единственная функционирующая почка при значительном нарушении ее функции (хроническая почечная недостаточность III степени).



Получить инвалидность 2 группы возможно и по другим болезням, но с постоянным возобновлением и на определенный срок.


Адвокаты объединения «Актум» внимательно отслеживают все изменения в законодательстве по защите лиц с инвалидностью и готовы предоставить актуальную информацию по этому вопросу.



Как юридически правильно оформить 2 группу инвалидности? Процедура и необходимые документы



Процесс оформления инвалидности — это комплекс мероприятий, направленный на получение юридического статуса, поэтому правильный юридический подход к этому делу крайне важен. Кроме того, правильная подача и оформление документов заранее, освободит вас от проблем с дополнительными вопросами или обжалованием в будущем.



Как получить инвалидность 2 группы — вопрос, требующий четкого понимания процедуры получения второй группы инвалидности и перечня необходимых документов. Процесс включает несколько этапов, которые по новым правилам, должны быть последовательными.



Процедура получения второй группы инвалидности



1.       Обращение к семейному врачу.

Врач семейной медицины проводит соответствующую диагностику, лечение и необходимые реабилитационные мероприятия, если у пациента присутствуют состояния, которые соответствуют требованиям направления на оценку в экспертную команду. Формирует электронное направление в команду экспертов на процедуру оценки.



2.       Сбор соответствующего пакета документов.

Сюда включают медицинские документы, личные и подтверждающие причину инвалидности (в случае продления). Медицинские документы для оценки должны быть переведены в электронный формат для загрузки в электронную систему. Документы в бумажном виде можно предоставить в учреждение здравоохранения при подаче, для сканирования в электронный формат.



3.       Отправка документов электронного направления на оценивание.  

Все собранные документы отправляются в выбранное вами учреждение здравоохранения на базе которого функционирует экспертная команда, с обязательным указанием цели и причины направления. Во время этого процесса, вместе с семейным врачом, вы можете выбрать желаемую форму рассмотрения вашего заявления — очная (при вашем присутствии), заочная (без вашего присутствия), через средства дистанционной связи и выездная (по месту пребывания). Заметьте, что заочно рассматриваются документы только при наличии документально подтвержденных оснований об усредненном передвижении лица или для военнослужащих на долгосрочном стационарном лечении. Заочное рассмотрение также имеет исчерпывающий перечень болезней, при наличии которых им можно воспользоваться.



4.       Обработка документов.

Администратор выбранного вами учреждения здравоохранения для прохождения оценки, после получения документов, проверяет соответствуют ли они требованиям и полноте. В случае несоответствия, возвращает на доработку. Если все верно, далее — постановка в электронную очередь.



5.       Электронная очередь.

Случайным отбором система выбирает для вас экспертную команду (соблюдая диагноз) и ставит в очередь на рассмотрение документов на доступное время и дату. Сообщение о дате и времени рассмотрения приходит на электронный адрес.



6.       Проведение оценивания.


Только в день оценки экспертной команде открываются данные и все дополнительные документы, врачи знакомятся и изучают документы, все фиксируется в протокол с заключением каждого эксперта и принимается решение.



7.       Принятие решения.


Решение, как мы уже отмечали ранее, будет направлено лицу на указанный им электронный адрес с выпиской.



Перечень документов

  • документ удостоверяющий личность (паспорт, ID карта);

  • идентификационный код;

  • полный спектр медицинских документов, удостоверяющих наличие у лица трудности с повседневным функционированием;

  • в случае подтверждения группы, документы, которые были выданы ранее с таким решением.



В связи с диджитализацией процесса, окончательное решение придет на электронный адрес, поэтому вы в обязательном порядке должны предоставить его при подаче документов. Если такой возможности нет, тогда указывается электронный ящик доверенного лица.



Дает ли отсрочку 2 группа инвалидности?



Согласно действующему законодательству, в частности Закону Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», лица с инвалидностью любой группы освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации. Это означает, что наличие второй группы инвалидности является основанием для получения отсрочки.


Данные о людях с инвалидностью будут отображаться в «Резерв+» без обязательного прохождения ВВК. Все данные по инвалидности будут автоматически вноситься в реестр «Обериг». Благодаря синхронизации Единой информационной системы социальной сферы, все обновления о получении инвалидности и ее продолжение, будут автоматически отображаться в «Резерв+». Однако военнообязанный может по собственному желанию пройти военно-врачебную комиссию (ВВК), или это касается тех лиц, которые должны были пройти ее еще в 2022-2024 годах.



Как пройти ВВК, чтобы получить отсрочку от мобилизации?



Процедура прохождения ВВК для подтверждения инвалидности с целью получения отсрочки от мобилизации в 2025 году регулируется Порядком проведения медицинского осмотра военнообязанных, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины №560. Важно понимать, что само по себе наличие справки об инвалидности не является автоматическим основанием для отсрочки. Чтобы ее получить, нужно реализовать это право, путем подачи соответствующих документов в территориальный центр комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) по месту вашего учета.



Отдельно стоит упомянуть о возможности получения отсрочки в связи с опекунством над инвалидом 2 группы. Если вы являетесь опекуном лица с инвалидностью II группы, вы также имеете право на отсрочку от мобилизации. Однако учитывайте, что для подтверждения факта опекунства необходимо решение суда о признании лица недееспособным и о назначении опекуна. Зато фактом подтверждения ухода будет либо получение компенсации по уходу (соцвыплаты), либо акт постоянного ухода (форма дополнения 8).



В сложных ситуациях, связанных с оформлением документов или прохождением ВВК, может понадобиться консультация адвоката по вопросам мобилизации, который поможет защитить ваши права.



На какой срок дают отсрочку?



По общему правилу, отсрочка от мобилизации на основании инвалидности 2 группы предоставляется на период действия установленной инвалидности. Это означает, что если инвалидность установлена бессрочно, то и отсрочка будет действовать бессрочно. Если инвалидность установлена на определенный срок, то и отсрочка предоставляется на этот же срок.



Как продлить отсрочку во время войны?



В период действия военного положения процедура продления отсрочки, связанной с инвалидностью, остается аналогичной. После окончания срока действия справки об инвалидности необходимо снова подавать документы на рассмотрение в экспертную команду для подтверждения или пересмотра группы инвалидности. На основании нового заключения ЭК необходимо обратиться в ТЦК и СП для продления действия отсрочки.



В случае отсрочки от мобилизации по опекунству в Украине, необходимо периодически подтверждать факт осуществления опеки. Важно помнить, что законодательство может претерпевать изменения, поэтому для получения актуальной и исчерпывающей информации рекомендуется обращаться к юристам.



Нюансы по получению 2 группы инвалидности



В процессе оформления инвалидности часто возникают определенные нюансы по сбору документов и прохождения ЭК. Типичными ошибками являются отсутствие полного пакета документов или неправильно оформленные медицинские заключения. Важно тщательно подготовиться и проверить все необходимые бумаги перед подачей.



Типичные ошибки по этому вопросу


  • Нет юридического права для оформления 2 группы инвалидности.

  • Не подтверждена ограниченная дееспособность лица.

  • Недостаток документального подтверждения для доказательства потребности лицу статуса.

  • Потребность в дополнительных обследованиях.

  • Процедура оформления была проведена с нарушениями.



Помните о субъективности мнения врачей о признании недостатков человека с повседневным функционированием. Именно поэтому, законодательством предусмотрена процедура обжалования решения экспертной команды в случае несогласия.



Что делать, если ЭК отказала в присвоении группы?



Рассмотрением жалоб о нарушении процедур и несогласия с отказом лицу в оформлении инвалидности по болезни занимается Центр оценки функционального состояния человека или суд. Подача жалобы может осуществляться в течение 40 дней со дня получения выписки из решения ЭК непосредственно в Центр оценивания. Форма подачи жалобы может быть личная, через представителя или онлайн.



Для обжалования решения в судебном порядке, лицо должно подать иск в административный суд не позднее 6 месяцев с даты получения выписки из решения ЭК или с даты, когда лицо могло узнать о таком решении.



Именно в этот момент важно придерживаться юридических канонов, правильно оформить исковое заявление и подать их на рассмотрение в учреждение в сроки. Оно должно содержать все доказательства, медицинские документы и быть подробно обоснованным.


На этом этапе, сверхважной является правовая помощь адвокатов.


Как отмечает член Комитета медицинского и фармацевтического права и биоэтики НААУ Сергей Антонов: «Суд не имеет полномочий определить является ли лицо инвалидом, а лишь обязать экспертную команду провести новое оценивание».



Правовая помощь адвоката. Почему это важно?



Индивидуальность дел в оформлении инвалидности 2 группы подкрепляет сложность сбора и подачи документов в экспертную команду, а в дальнейшем в обжаловании решения, если последнее не будет объективным.



По словам Сергея Антонова: «Документы на обжалование решения экспертной команды, нужно подавать с обоснованными доказательствами, о том как неправильное решение экспертной команды влияет на жизнь человека, почему он нуждается в уходе и подкреплять соответствующими выводами врачей».



Внимания требуют и оформления медицинских обследований. В них часто не дописываются данные, не доставляют некоторые медицинские обозначения, используемые для принятия окончательного решения экспертной командой и тому подобное.



У адвокатов АО Актум есть опыт в оформлении инвалидности, понимание сложности процесса, знание практики и подводных течений.


Мы предлагаем:

  • консультации;

  • установление наличия оснований получения направления на оценку к специалистам экспертной команды; 

  • оценку оснований продолжения группы;

  • сопровождение при обжаловании решения ЭК.



Сотрудничество с профессионалами облегчит процесс получения группы и при необходимости получения квалифицированной юридической помощи при обжаловании решения на получение 2-й группы инвалидности. Вы можете детально разобраться в тонкостях ведения подобных дел и разработать план юридической помощи при обжаловании решения.



Часто задаваемые вопросы по теме





Кто в 2025 году устанавливает инвалидность?


Новые экспертные команды в составе врачей разных специализаций на базе учреждений здравоохранения проводят оценку повседневного функционирования лица с 1 января 2025 года.



Что будет с заключениями медико-социальной экспертной комиссии с 1 января 2025 года?


Все решения и документы, которые были приняты до 1 января 2025 года МСЭК являются действительными и продолжают таковыми быть до истечения срока действия статуса инвалидности. В случае пожизненного решения – бессрочно.




Какие льготы предусмотрены для лиц со 2 группой инвалидности?


Лица со II группой инвалидности имеют право на различные льготы, включая пенсионные выплаты, отсрочку от мобилизации, социальную помощь, льготы на проезд в общественном транспорте, скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг (в зависимости от дохода семьи) и другие виды социальной поддержки.




Нужен ли опекун для лица со 2 группой инвалидности?


Вопрос об опекунстве над инвалидом 2 степени решается индивидуально. Если лицо определено судом недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо является дееспособным, но нуждается в посторонней помощи, может быть установлено попечительство. По вопросам оформления опеки вы можете обратиться к нашим специалистам за квалифицированной юридической помощью.



Может ли лицо со 2 группой инвалидности получить отсрочку от мобилизации?


Согласно действующему законодательству, лица, признанные лицами с инвалидностью, в частности 2 группы инвалидности, не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации. Однако существуют определенные нюансы и исключения, поэтому в каждом конкретном случае рекомендуется обращаться за консультацией к юристу. Наши адвокаты по вопросам мобилизации готовы оказать вам необходимую правовую поддержку. Также, если вы осуществляете уход или опеку над инвалидом 2 группы, это может быть основанием для отсрочки от армии по опекунству.



Какие существуют аспекты получения 2-й группы инвалидности для лиц с различными заболеваниями?

Критерии для получения инвалидности 2 группы зависят от характера и степени тяжести заболевания, а также от степени ограничения жизнедеятельности лица. Экспертная команда учитывает не только диагноз, но и функциональные нарушения, способность к самообслуживанию, передвижению, общению, обучению, трудовой деятельности и тому подобное.





Для получения более подробной информации и квалифицированной юридической помощи по вопросам инвалидности, обращайтесь в адвокатское объединение Актум. Наши специалисты окажут вам всестороннюю правовую помощь и помогут на каждом этапе процедуры оформления инвалидности.


Мы в Киеве и других городах – с 8.00 до 22.00. Телефоны для связи: 098-665-05-40, 050-665-05-60.




Также вас может заинтересовать:

 

Перелік захворювань для отримання 2 групи - Як отримати 2 групу інвалідності