КЕЙС: Обжалование противоправного отказа в назначении пенсии участнику боевых действий
#кейс
#УБД
#военные
#пенсионные дела
#перерасчет пенсии
час читання 3 хв.
Автор статті: Наталья Ладыжинская
Юридична відповідність:
Коробейникова Елизавета Юрьевна, адвокат Адвокатського об’єднання АКТУМ, свідоцтво: #Серія ДП №4504 від 04.10.2019
Дата останнього оновлення:
18.10.2025
Вопрос назначения пенсии участникам боевых действий остается одним из самых актуальных, ведь на практике органы Пенсионного фонда часто отказывают в ее начислении, ссылаясь на формальные недостатки в документах или несоответствие справок установленным образцам. Однако такие отказы нередко противоречат закону и судебной практике.
Государство не имеет права лишать ветеранов заслуженной социальной поддержки из-за бюрократических формальностей.
Обстоятельства дела
Клиент: участник боевых действий
Адвокат: Елизавета Коробейникова, адвокат АО «Актум»
Суд: Закарпатский окружной административный суд
Решение: дело №260/2237/25
В феврале 2025 года участник боевых действий самостоятельно обратился в органы Пенсионного фонда Украины с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту (назначение пенсии участникам боевых действий) в соответствии с пунктом 4 статьи 115 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (№ 105).
Несмотря на наличие удостоверения УБД, орган ПФУ отказал в назначении пенсии, мотивируя это тем, что поданая справка о непосредственном участии лица в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией рф против Украины якобы не соответствует установленной форме (Приложение 6 к Порядку), а отпечаток печати в трудовой книжке «непригоден для восприятия».
Не согласившись с отказом, мужчина обратился за юридической поддержкой к юристу АО «Актум» Елизавете Коробейниковой. Адвокат проанализировав документы и обстоятельства дела, пришла к выводу, что решение ПФУ противоправно и имеет все основания для судебного обжалования, а также положительного решения вопроса клиента.
Действия адвоката АО «АКТУМ»
Обладая значительным и положительным опытом в делах и спорах о начислении и пересчете военной пенсии (пенсий военнослужащих), опираясь на судебную практику и решение Верховного Суда по трудовым и пенсионным делам, адвокат подготовила и подала в суд обоснованное исковое заявление и пакет необходимых документов.
В частности, в иске были заявлены требования:
признать противоправным и отменить решение ПФУ об отказе в назначении досрочной пенсии (выход на пенсию участников боевых действий);
обязать ПФУ зачислить к страховому стажу неучтенный период работы и периоды участия в мероприятиях по обеспечению обороны Украины в льготном исчислении — один месяц службы за три (зачисление стажа участникам боевых действий).
Органы ПФУ в своих отзывах на исковое заявление не согласились с доводами истца, изложенными в исковом заявлении: возражали против удовлетворения исковых требований и просили суд отказать в удовлетворении иска. В то же время адвокат для усиления своих аргументов в пользу клиента подготовила дополнительные письменные объяснения, два ответа на отзывы, а также заявление об ускорении рассмотрения дела.
Результат
Исковое заявление подано 28 марта 2025 г., а уже 18 июня 2025 г. Закарпатский окружной административный суд принял решение в пользу клиента (дело № 260/2237/25).
Суд признал:
решение ПФУ противоправным и отменил его;
обязал отнести к стажу 2 года работы согласно трудовой книжке;
признал право на льготный учет 9 месяцев службы в зоне боевых действий как 27 месяцев стажа (1 за 3).
Таким образом клиент получил положительное решение менее чем за три месяца, что позволило назначить ему досрочную пенсию по возрасту как участнику боевых действий.
Позиция адвоката = правовые аргументы
По убеждению адвоката ключевой в деле стала позиция о том, что:
Удостоверение УБД и справка о периоде (периодах) участия в боевых действиях или в антитеррористические операции в районах его проведения — это альтернативные документы, каждый из которых достаточен для подтверждения статуса лица при назначении пенсии (со снижением пенсионного возраста).
Периоды службы в зоне боевых действий должны засчитываться в льготный стаж в исчислении 1 месяц службы = 3 месяца стажа.
Недостатки в трудовой книжке не могут лишать человека его права на социальную защиту, поскольку ответственность за ведение и хранение трудовых книг возлагается на работодателя, а не на работника. И вина администрации предприятия не может являться основанием для лишения истца его конституционного права на социальную защиту в решении вопросов предоставления пенсии по возрасту на общих основаниях.
Нормативная база, использованная в деле
Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 от № 1058-IV.
Постановление КМУ «О внесении изменений в Порядок предоставления и лишения статуса участника боевых действий лиц, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения или в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания обеспечении их осуществления в мероприятиях, необходимых для обеспечения обороны Украины, защиты безопасности населения и интересов государства в связи с военной агрессией рф против Украины» от 22.08.2023 № 887.
Постановление Кабинета Министров Украины «О порядке исчисления выслуг лет, назначения и выплаты пенсий и денежной помощи лицам, имеющим право на пенсию в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», кроме военнослужащих срочной службы и членов их семей и приравненных к ним лиц» от 17.07.1992 №393.
Постановление Кабинета Министров Украины «О трудовых книжках работников» от 27.04.1993 № 301.
Постановление правления Пенсионного фонда Украины «Об утверждении Порядка представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 25 ноября 2005 №22-1.
Постановление Верховного Суда от 09.06.2021 г. по делу №340/576/19 и от 17.01.2023 г. по делу №580/8208/21 и другие.
Вывод
Благодаря профессиональной работе адвоката АО «Актум» клиент отстоял свое право на досрочную пенсию в статусе участника боевых действий.
Этот кейс подтверждает: даже формальные основания для отказа Пенсионного фонда могут быть успешно обжалованы, если позиция адвоката базируется на четкой правовой аргументации и судебной практике.